Sebuah pengadilan tinggi Korea Selatan pada hari Kamis memutuskan bahwa langkah-langkah negara untuk melawan perubahan iklim tidak mencukupi untuk melindungi hak-hak warga negara, dan memerintahkan pemerintah untuk menetapkan target pengurangan karbon yang jelas untuk tahun 2031 dan seterusnya. Ini adalah putusan litigasi iklim pertama di Asia.
Sejak tahun 2020, Mahkamah Konstitusi telah meninjau serangkaian keluhan yang diajukan oleh lebih dari 250 penggugat – sepertiga dari mereka adalah anak-anak atau remaja pada saat pengajuan – yang mengatakan bahwa target pengurangan gas rumah kaca pemerintah dan rencana implementasinya sebagian tidak konstitusional dan terlalu lemah untuk melindungi hak-hak warga negara, terutama generasi masa depan.
Undang-undang Korea Selatan tentang Netralitas Karbon, yang pertama kali diundangkan pada tahun 2010, mensyaratkan negara menetapkan tujuan pemotongan emisi karbon setidaknya 35 persen pada tahun 2030 dibandingkan dengan tingkat tahun 2018. Di bawah undang-undang tersebut, pemerintah menetapkan tujuan pengurangan 40 persen. Para penggugat berpendapat bahwa ini tidak cukup untuk mengelola dampak perubahan iklim.
Dalam keputusannya pada hari Kamis, Mahkamah Konstitusi tidak menemukan kesalahan dengan tujuan 2030. Namun, Mahkamah menyatakan bahwa karena undang-undang gagal untuk menetapkan target pengurangan emisi karbon untuk tahun-tahun antara 2031 dan 2050 – ketika negara mengatakan akan mencapai netralitas karbon – hak konstitusi dari generasi masa depan telah dilanggar.
Mahkamah memberikan waktu kepada Majelis Nasional hingga akhir Februari 2025 untuk merevisi undang-undang tersebut.
“Generasi masa depan akan lebih terpapar dampak perubahan iklim, tetapi partisipasi mereka dalam proses politik demokratis saat ini terbatas,” kata pengadilan. “Jadi para legislator memiliki kewajiban dan tanggung jawab untuk membuat undang-undang konkret untuk rencana pengurangan gas rumah kaca jangka menengah dan panjang.”
Para penggugat dan pengacara mereka menyambut baik putusan tersebut sebagai “sejarah.”
“Putusan ini menandai kemenangan pertama dalam litigasi iklim di Asia,” kata mereka dalam rilis berita. “Putusan ini dapat menjadi titik balik penting, menginspirasi tindakan hukum lebih lanjut di seluruh Asia untuk menantang kebijakan iklim yang tidak mencukupi.”
“Orang dewasa selalu mengatakan kepada kami untuk ‘bertindak seperti anak-anak,’ tetapi mereka tidak mendengarkan suara kami dalam hal tanggung jawab penting,” kata Han Jeah, 12 tahun, salah satu penggugat, dalam konferensi pers setelah putusan hari Kamis. “Melalui gugatan ini, saya ingin menunjukkan seberapa pedulinya saya terhadap iklim.”
Kementerian Lingkungan Hidup pemerintah mengatakan pada hari Kamis bahwa mereka menghormati putusan pengadilan dan akan mengambil tindakan lanjutan.
Saat efek perubahan iklim dirasakan di seluruh dunia, orang telah mulai menganggap perlawanan terhadap mereka sebagai masalah hak asasi manusia atau konstitusi.
Putusan di Korea Selatan mengikuti putusan bersejarah Mahkamah Konstitusi Federal Jerman pada tahun 2021, yang mewajibkan tindakan yang lebih kuat terhadap iklim untuk melindungi hak-hak generasi masa depan. Pada bulan April, pengadilan hak asasi manusia teratas Eropa memutuskan bahwa pemerintah Swiss telah melanggar hak asasi manusia warganya dengan tidak melakukan cukup untuk melawan perubahan iklim.
Aktivis iklim yang membantu mengorganisir gugatan tersebut berharap bahwa putusan di Korea Selatan akan mempengaruhi litigasi iklim dan kebijakan di negara-negara Asia lain di mana kasus serupa telah diajukan, termasuk Jepang dan Taiwan.
“Putusan hari ini bukan hanya tentang ‘pengurangan gas rumah kaca,'” kata Lee Young-kyung, direktur eksekutif kelompok warga Krisis Iklim Tindakan Darurat. “Ini adalah pernyataan, melalui Konstitusi dan tanggung jawab pemerintah, bahwa kehidupan kita yang terhormat harus dilindungi. Ini adalah awal dari tanggapan yang adil terhadap krisis iklim.”