Pekerja merakit Wuling Hongguang Mini EV, mobil mikro listrik buatan SAIC-GM-Wuling, di pabrik gabungan automaker tersebut di Qingdao, Provinsi Shandong, Tiongkok Timur, Selasa, 30 November 2021.
Future Publishing | Future Publishing | Getty Images
BEIJING — Tiongkok menghabiskan $230,8 miliar selama lebih dari satu dekade untuk mengembangkan industri mobil listriknya, menurut analisis yang diterbitkan Kamis oleh Center for Strategic and International Studies berbasis AS.
Skala dukungan pemerintah tersebut mewakili 18,8% dari total penjualan mobil listrik antara 2009 dan 2023, kata Scott Kennedy, ketua dewan di bidang Bisnis dan Ekonomi Tiongkok di CSIS. Dia mencatat rasio belanja tersebut terhadap penjualan mobil listrik telah turun dari lebih dari 40% pada tahun-tahun sebelum 2017, menjadi sedikit di atas 11% pada tahun 2023.
Temuan tersebut muncul ketika UE berencana untuk memberlakukan tarif impor terhadap mobil listrik Tiongkok atas penggunaan subsidi dalam produksinya.
Bulan lalu, AS mengumumkan kenaikan bea masuk atas impor mobil listrik Tiongkok menjadi 100%.
Ada beberapa pengecualian, tetapi secara umum produsen mobil Barat dan pemerintah tidak cukup agresif.
Scott Kennedy
kursi dewan di bidang bisnis dan ekonomi Tiongkok, CSIS
Kennedy menunjukkan bahwa dukungan Beijing untuk mobil listrik telah mencakup kebijakan non-moneter yang mendukung produsen mobil domestik daripada asing. Namun, dia juga mencatat bahwa AS belum menciptakan kondisi yang sebaik Tiongkok dalam mengembangkan industri mobil listriknya sendiri.
\”Ada beberapa pengecualian, tetapi secara umum produsen mobil Barat dan pemerintah tidak cukup agresif,\” katanya. Kennedy telah menetapkan tujuh inisiatif kebijakan dalam sebuah laporan empat tahun yang lalu tentang potensi ketegangan perdagangan dari mobil listrik Tiongkok.
Subsidi pemerintah tidak selalu langsung masuk ke pengembangan mobil. Pada tahun-tahun awal pengembangan mobil listrik Tiongkok, Kementerian Keuangan mengatakan telah menemukan setidaknya lima perusahaan yang menipu pemerintah lebih dari 1 miliar yuan ($140 juta).
Kendaraan buatan Tiongkok juga telah mendapat manfaat dari penetrasi yang semakin meningkat dari mobil listrik di negara tersebut, yang menggerogoti pasar mobil bertenaga bahan bakar yang dulu menguntungkan bagi produsen mobil asing. Persaingan begitu ketat sehingga analis Bank of America mengatakan pekan ini bahwa produsen mobil besar AS seharusnya meninggalkan Tiongkok dan fokus sumber daya mereka di tempat lain.
\”Analisis auto independen dan produsen mobil Barat yang telah saya bicarakan semuanya setuju bahwa produsen mobil listrik dan produsen baterai Tiongkok telah membuat kemajuan yang luar biasa dan harus diambil serius,\” kata Kennedy.
Namun, dia menunjukkan bahwa dukungan pemerintah yang luas dan pertumbuhan pasar untuk perusahaan mobil listrik Tiongkok belum mampu meningkatkan keuntungan secara signifikan.
\”Dalam ekonomi pasar yang berfungsi baik,\” katanya, \”perusahaan akan lebih hati-hati dalam menilai investasi mereka dalam kapasitas baru, dan munculnya kesenjangan yang tajam antara pasokan dan permintaan kemungkinan besar akan menghasilkan konsolidasi industri.\”
Laba bersih BYD per mobil telah menurun selama 12 bulan terakhir menjadi setara dengan $739, menurut analisis dari CLSA per kuartal pertama. Laba bersih Tesla telah turun menjadi $2.919, data menunjukkan.
Industri mobil listrik dalam satu tahun terakhir telah menghadapi perang harga yang intens, dengan perusahaan mobil entah memangkas harga atau meluncurkan garis produk dengan harga lebih rendah.
Startup mobil listrik Tiongkok Nio, yang masih beroperasi dengan kerugian, mengatakan bulan lalu bahwa mereka memperkirakan sekitar 10 produsen mobil akan kalah di pasar Tiongkok, meninggalkan 20 hingga 30 pemain.
AS telah meningkatkan upaya untuk mendukung mobil listrik. Undang-undang Pengurangan Inflasi, yang ditandatangani menjadi undang-undang pada Agustus 2022, mengalokasikan $370 miliar untuk mempromosikan teknologi bersih.
Kennedy menunjukkan bahwa undang-undang tersebut memberikan kredit $7.500 untuk pembelian mobil listrik yang memenuhi syarat. Hal ini berbeda dengan rata-rata dukungan Tiongkok per pembelian mobil listrik sebesar $4.600 pada tahun 2023 — yang turun dari $13.860 pada tahun 2018.
— Kontribusi CNBC dari Dylan Butts untuk laporan ini.