Dapatkan informasi terbaru secara gratis dengan berlangganan
Pastikan untuk berlangganan US-China relations myFT Digest — yang dikirim langsung ke kotak masuk email Anda.
Menlu Amerika Serikat Antony Blinken akan memperingatkan China bahwa AS akan mengambil langkah hukuman kecuali China menghentikan pengiriman teknologi terkait senjata ke Rusia, karena Washington sedang mempertimbangkan memberlakukan sanksi terhadap lembaga keuangan China.
Selama kunjungan ke China minggu depan, Blinken akan memberitahu rekan-rekannya bahwa AS dan sekutu-sekutunya semakin tidak sabar dengan penolakan Beijing untuk menghentikan pemberian segala hal mulai dari chip hingga mesin rudal jelajah untuk membantu membangun kembali basis industri Rusia.
Blinken tidak berencana untuk mengungkapkan langkah apa yang akan diambil AS, namun beberapa orang yang akrab dengan situasi tersebut mengatakan bahwa sedang dipertimbangkan sanksi terhadap lembaga keuangan China dan entitas lainnya.
Satu orang mengatakan pesannya akan menjadi peringatan paling jelas yang pernah disampaikan oleh AS kepada pejabat China secara langsung.
AS belakangan ini meningkatkan peringatannya tentang situasi tersebut, termasuk dalam pertemuan dengan sekutu Eropa dan G7.
Dalam sebuah wawancara, wakil menteri luar negeri Kurt Campbell mengatakan bahwa China sedang merusak keamanan Eropa dengan menyediakan teknologi dual guna kepada Rusia pada saat yang sama mencoba untuk mengembangkan hubungan ekonomi dan politik yang lebih erat dengan Eropa.
“Apa yang kami coba tekankan kepada mitra Eropa dan China adalah bahwa tujuan ganda tersebut tidak konsisten, dan kami ingin China memikirkan dengan sangat hati-hati mengenai langkah yang akan diambil ke depan,” katanya.
Campbell mengatakan bahwa AS “sangat langsung” mengenai kekhawatirannya dan akan “meminta pertanggungjawaban” China atas tindakannya.
Blinken akan mengunjungi China dari tanggal 24 hingga 26 April dan akan mengadakan pertemuan di Shanghai dan Beijing. Campbell mengatakan bahwa Blinken akan membahas masalah tersebut dengan menteri luar negeri China Wang Yi.
Satu pejabat AS mengatakan bahwa anggota G7 lainnya telah mengatakan kepada Washington bahwa mereka telah atau akan mengangkat masalah tersebut kepada China setelah pertemuan menteri luar negeri G7 di Capri minggu ini di mana Blinken membahas masalah tersebut.
Seseorang mengatakan bahwa China semakin khawatir tentang kemungkinan sanksi terhadap bank-banknya. Presiden Joe Biden mengeluarkan perintah eksekutif pada bulan Desember yang memperingatkan lembaga keuangan asing bahwa mereka “berisiko kehilangan akses ke sistem keuangan AS jika mereka memfasilitasi transaksi penting yang berkaitan dengan basis industri militer Rusia”.
“China telah khawatir untuk beberapa waktu bahwa AS mungkin meningkatkan sanksi terhadap China, terutama di ranah perbankan, karena dukungannya kepada Rusia selama perang,” kata Dennis Wilder, mantan analis China CIA yang kini berada di Universitas Georgetown.
Empat bank terbesar China secara selektif berhenti menerima pembayaran dari Rusia bulan lalu, menurut laporan media Rusia, terutama terkait dengan transaksi untuk komponen elektronik kritis.
Departemen Luar Negeri AS menolak untuk berkomentar.
Menteri Keuangan Janet Yellen membahas masalah tersebut selama kunjungan ke China bulan ini, namun Blinken berniat untuk menekankan masalah tersebut dengan cara yang lebih tegas. Biden menyatakan kekhawatiran kepada Presiden China Xi Jinping ketika para pemimpin tersebut berbicara melalui telepon tiga minggu yang lalu.
Campbell mengatakan bahwa “masih terlalu dini untuk mengatakan apakah China sedang mengevaluasi kembali sikap dan posisinya terkait Rusia dan perang di Ukraina” setelah serangkaian peringatan dari Washington.
Meskipun AS berharap ancaman tindakan hukuman akan membujuk China untuk mengubah langkahnya, AS juga mendorong negara-negara Eropa untuk mengambil tindakan. AS percaya bahwa tekanan dari Eropa kritis karena China khawatir tentang dampaknya terhadap hubungan ekonominya dengan Eropa saat ekonomi China sendiri melambat.
Seseorang yang akrab dengan pembahasan tersebut mengatakan bahwa Eropa hanya memberlakukan sanksi terhadap tiga kelompok China sejak dimulainya invasi Rusia dua tahun yang lalu, dibandingkan dengan 100 tindakan semacam yang dilakukan Washington terhadap entitas China.
Pejabat AS senior pekan lalu merilis daftar teknologi yang mereka katakan China sedang kirimkan ke Rusia.
Pada tahun 2023, mereka mengatakan bahwa 90 persen chip yang diimpor Rusia berasal dari China dan digunakan untuk memproduksi misil, tank, dan pesawat. Mereka mengatakan bahwa 70 persen impor alat mesin Rusia pada kuartal terakhir tahun lalu berasal dari China dan “mungkin digunakan” untuk memproduksi rudal balistik.