Korban Era Jammeh di Gambia Menuntut Keadilan Sejati, Melampaui Sekadar Reparasi

Banjul, The Gambia – Ibu dari Yusupha Mbye mendorong kursi rodanya perlahan melintasi pelataran rumah mereka yang berubin di Kanifing, sekitar 11 km dari ibu kota Gambia, Banjul. Matahari sore yang rendah tergantung saat ia berhenti sejenak merapikan selimut di kaki anaknya, mengambil napas untuk sekadar menghirup udara.

“Dia sudah menggunakan kursi roda sejak remaja,” katanya kepada Al Jazeera, sambil menyeka air mata. “Dua puluh enam tahun kemudian, saya masih merawatnya.”

Artikel Rekomendasi

Mbye, yang kini berusia 42 tahun, baru berusia 17 saat pasukan paramiliter Gambia melepaskan tembakan kepada para siswa yang memprotes kekejaman polisi pada April 2000. Setidaknya 14 orang tewas dan puluhan lainnya luka-luka dalam salah satu episode tergelap dari 22 tahun kekuasaan mantan presiden Yahya Jammeh.

Mbye selamat, namun peluru yang menembusnya menyebabkan kerusakan permanen pada sumsum tulang belakangnya, membuatnya tak mampu berjalan.

“Saya depresi pada tahap hidup saya yang sekarang,” ujarnya kepada Al Jazeera, merenungkan bagaimana satu momen puluhan tahun lalu itu membentuk dan membatasi hidupnya. “Saya tidak bisa melakukan apa pun untuk diri sendiri tanpa bantuan keluarga.”

Ayah Mbye, yang mendukungnya selama bertahun-tahun, meninggal dunia pada 2013. “Ayah saya ingin melihat Jammeh dihadapkan ke pengadilan. Beliau wafat tanpa menyaksikannya,” katanya dengan suara lirih.

Kini, ibunya yang telah menua khawatir dirinya juga akan meninggal sebelum para mantan pejabat pemerintah yang bertanggung jawab atas luka anaknya itu dipertanggungjawabkan.

“Sebagai seorang ibu, sangat menyakitkan melihat anak dalam kondisi seperti ini,” ujarnya. “Saya takut saya mungkin mati sebelum dia melihat keadilan.”

Sebuah Negara Berhadapan dengan Masa Lalunya

Yahya Jammeh memerintah Gambia dari 1994 hingga 2017 setelah merebut kekuasaan melalui kudeta militer. Pemerintahannya kemudian dituduh melakukan pelanggaran HAM yang meluas, termasuk pembunuhan di luar pengadilan, penyiksaan, kekerasan seksual, dan penghilangan paksa.

Setelah Jammeh melarikan diri ke pengasingan di Guinea Khatulistiwa pada 2017, Gambia membentuk Komisi Kebenaran, Rekonsiliasi, dan Reparasi (Truth, Reconciliation and Reparations Commission/TRRC) untuk menyelidiki kejahatan yang terjadi selama pemerintahannya.

Komisi tersebut mendokumentasikan ribuan pelanggaran, mengidentifikasi pelaku serta kejahatan yang mereka lakukan, dan mengeluarkan rekomendasi yang luas, termasuk reparasi bagi korban dan penuntutan pidana.

Meskipun beberapa pelaku sejak itu telah dituntut, yang lainnya masih berada di penjara menunggu persidangan, sementara sebagian seperti Jammeh, berada di luar negeri dan tak terjangkau oleh pengadilan lokal.

Untuk melaksanakan rekomendasi TRRC mengenai kompensasi bagi korban, pemerintah membentuk Komisi Reparasi, yang bulan lalu mulai melakukan pembayaran untuk pelanggaran yang terjadi antara 1994 dan 2017.

Kompensasi diberikan secara bertahap, dimulai dari pelanggaran yang paling awal. Pemerintah telah mengalokasikan 40 juta dalasi (sekitar $550.000) untuk mendanai program ini selama lima tahun.

Badara Loum, ketua Komisi Reparasi, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa reparasi adalah bagian inti dari proses keadilan transisi Gambia.

Tapi bagi banyak penyintas, uang saja bukanlah keadilan.

“Tidak akan ada keadilan yang sesungguhnya selagi Jammeh hidup nyaman di luar negeri,” kata Mbye.

Para korban menyatakan bahwa yang mereka butuhkan adalah pertanggungjawaban para pelaku atas kejahatan mereka.

Keluarga-keluarga yang Hidup dengan Kekecewaan

Mamudou Sillah dan keluarganya telah menghabiskan waktu puluhan tahun menantikan keadilan.

Adiknya, Kadet Amadou Sillah, termasuk di antara hampir dua puluh prajurit yang dieksekusi pada November 1994 setelah dituduh merencanakan kudeta terhadap Jammeh. TRRC akhirnya menyimpulkan bahwa Amadou tidak terlibat tetapi dijadikan kambing hitam.

“Tiga puluh dua tahun kemudian, luka kami masih segar seolah kejadiannya baru kemarin,” kata saudaranya kepada Al Jazeera, di rumahnya di Madiana, sekitar 35 km dari Banjul.

Amadou, yang berusia 26 tahun saat meninggal, adalah tulang punggung keluarga. Tanpa dukungan adiknya, Sillah terpaksa putus sekolah dan mulai bekerja pada usia 17 tahun untuk menafkahi keluarga.

“Dia adalah pahlawan kami,” kata pria yang kini berusia 53 tahun itu. “Dia merawat semua orang dalam keluarga.”

Setelah eksekusi Amadou, Sillah mengatakan keluarganya menghadapi pelecehan dan isolasi sosial dari komunitas mereka, memaksa mereka meninggalkan desa dan pindah ke Madiana.

Sebagai bagian dari proses reparasi TRRC, keluarga tersebut telah menerima 600.000 dalasi ($8.170) dan termasuk di antara penerima manfaat pertama program ini. Namun Sillah mengatakan uang tersebut tidak menggantikan pertanggungjawaban.

“Ya, uang itu penting,” ujarnya. “Tapi yang benar-benar kami inginkan adalah keadilan. Kami ingin Jammeh dan semua yang bertanggung jawab atas pembunuhan saudara saya menghadapinya.”

Kompensasi Tanpa Kelegaan

Mbye termasuk di antara mereka yang menerima reparasi moneter pada 2020 sebagai bagian dari pencairan interim oleh TRRC. Ia diberikan 19.000 dalasi ($259) tetapi mengembalikan uang tersebut.

“Saya butuh perawatan medis, bukan uang tunai,” katanya. “Jumlah itu tidak bisa mengubah apa pun bagi saya.”

Dia mengatakan TRRC pernah mengirimnya dan empat penyintas terluka lainnya ke Turkiye untuk perawatan medis, tetapi program itu berakhir akibat pandemi COVID-19.

“Sampai hari ini, saya belum menerima perawatan yang saya butuhkan,” ujarnya, seraya menjelaskan bahwa ia memerlukan prosedur penggantian sumsum tulang belakang dan operasi tulang punggung.

Mbye mengatakan kepada Al Jazeera bahwa ketika Presiden Adama Barrow menjabat pada 2017, ia berjanji akan menanggung perawatan medis mereka.

“Dia secara pribadi mengatakan kepada kami akan menanggung biaya medis kami. Sepuluh tahun kemudian, kami tidak mendengar kabarnya lagi,” kata Mbye.

Al Jazeera menghubungi pemerintah Gambia untuk menanyakan tentang reparasi dan perawatan medis bagi para penyintas, tetapi tidak mendapat tanggapan.

Meskipun Mbye mengembalikan pembayaran awalnya, ia sejak itu telah mengirimkan datanya ke Komisi Reparasi dan sedang menunggu kompensasi baru. Ia mengatakan yang dibutuhkannya hanyalah perawatan agar bisa berjalan kembali.

Saat Keadilan Terlambat Tiba

Sementara para penyintas menunggu kejelasan, beberapa korban pelanggaran era Jammeh tidak sempat hidup untuk menerima reparasi atau menyaksikan pertanggungjawaban.

Ada banyak penahanan politik selama pemerintahan sebelumnya. Meskipun kematian dalam tahanan tidak didokumentasikan secara sistematis, beberapa tahanan – seperti tokoh oposisi terkemuka Ebrima Solo Sandeng – terbunuh.

Bagi mereka yang dibebaskan beserta keluarganya, perjalanan ini merupakan proses pemulihan sekaligus pencarian kebertanggungjawaban.

Femi Peters adalah seorang aktivis politik yang dipenjara karena mengorganisir sebuah rally pro-demokrasi pada 2009 yang menyerukan reformasi elektoral di bawah kekuasaan Jammeh. Saat itu, Amnesty International berkampanye untuk pembebasannya, memperingatkan bahwa ia berisiko mengalami pelanggaran HAM.

Peters dibebaskan pada 2010 dan menghabiskan tahun-tahun setelahnya menanti keadilan. Namun ia akhirnya meninggal pada 2018, di bawah administrasi baru, masih menunggu. Putranya, Olufemi Peters, mengatakan kehilangan itu masih membentuk hidup mereka.

“Tidak ada ganti rugi yang akan mengembalikan ayah saya,” katanya kepada Al Jazeera. “Satu-satunya keputusan adalah melihat mereka yang bertanggung jawab dimintai pertanggungjawaban.”

Demikian pula, Nogoi Njie ditangkap, disiksa, dan dipenjara pada 2016 setelah menghadiri protes damai menentang kekuasaan Jammeh. Ia meninggal pada 2023.

Putrinya, Isatou Ceesay, mengatakan penundaan negara dalam meminta pertanggungjawaban Jammeh dan lainnya tetap terasa menghancurkan.

“Sangat menyakitkan bahwa ibu saya meninggal tanpa melihat keadilan,” katanya. “Keadilan terasa terlalu lambat.”

Lebih dari selusin korban era Jammeh telah meninggal sambil menunggu keadilan atas penyalahgunaan yang mereka derita, menurut The Gambia Center for Victims of Human Rights Violations.

Ketua Loum mengatakan keluarga terdekat berhak menerima kompensasi atas nama mereka.

**Meminta Pertanggungjawaban Jammeh**

Memberikan keadilan kepada Jammeh tetap merupakan tantangan yang kompleks.

Ia telah hidup dalam pengasingan di Guinea Khatulistiwa sejak 2017, di luar jangkauan pengadilan Gambia. Tidak banyak yang diketahui tentang kehidupannya di sana, meskipun ia sesekali mengirim pesan audio WhatsApp kepada pendukungnya di tanah air.

Partai politiknya, Aliansi untuk Reorientasi dan Pembangunan Patriotik (APRC), terus menikmati dukungan signifikan. Meskipun mantan presiden tidak memiliki banyak pengaruh politik di Gambia, segmen masyarakat, terutama di wilayah asalnya, berpendapat bahwa ia tidak melakukan kejahatan dan harus diizinkan hidup bebas.

Namun, momentum perlahan-lahan terbangun untuk memintanya bertanggung jawab.

Pada 2024, Gambia mengesahkan undang-undang yang membentuk Kantor Jaksa Khusus dan Mekanisme Akuntabilitas Khusus. Tujuannya adalah untuk mengadili kejahatan yang diidentifikasi oleh TRRC dan meminta pertanggungjawaban pelaku utama, termasuk Jammeh; Sanna Manjang, salah satu penegaknya yang bertanggung jawab atas sebagian besar pembunuhan; Yankuba Touray, mantan sekutu Jammeh yang sudah menjalani hukuman seumur hidup; dan lainnya yang masih buron di Gambia, seperti mantan wakil presiden, Isatou Njie Saidy.

Dengan dukungan dari Komunitas Ekonomi Negara-Negara Afrika Barat (ECOWAS), negara tersebut juga membentuk Pengadilan Khusus Hibrida yang melibatkan hakim Gambia dan internasional, yang bermaksud mengadili pelaku pelanggaran hak, termasuk Jammeh, jika ia pernah kembali ke Gambia.

Secara terpisah, pengadilan internasional telah bertindak. Swiss menghukum mantan menteri dalam negeri Ousman Sonko hingga 20 tahun penjara karena penyiksaan dan kejahatan lainnya pada 2023. Pengadilan di Jerman dan Amerika Serikat juga telah menghukum mantan anggota unit paramiliter Jammeh, “the Junglers”, seperti Bai Lowe, yang dijatuhi hukuman seumur hidup pada 2022.

Kebba Jome, kepala The Gambia Center for Victims of Human Rights Violations, yang memberikan dukungan psikososial dan advokasi hukum kepada korban, mengatakan pengadilan tersebut telah memperbarui harapan di antara para penyintas.

“Kami berterima kasih ECOWAS mendukung inisiatif ini,” katanya kepada Al Jazeera. “Korban harus tetap menjadi inti dari proses peradilan.”

Didirikan pada 2017, pusat tersebut telah mendaftarkan lebih dari 1.500 korban. Foto-foto banyak dari mereka menghiasi dindingnya, pengingat suram akan masa lalu negara itu.

Namun, Jome mengakui bahwa keadilan sudah datang terlalu terlambat bagi sebagian orang.

“Kematian korban yang menunggu akuntabilitas menunjukkan bagaimana keadilan yang tertunda dapat mengkhianati penyintas,” katanya.

Pengacara HAM Imran Darboe juga menyambut baik dimulainya reparasi tetapi memperingatkan bahwa itu tidak dapat menggantikan keadilan.

“Kompensasi itu disambut baik,” katanya kepada Al Jazeera. “Tetapi tanpa transparansi, keterlibatan, dan martabat, reparasi berisiko menjadi transaksi daripada jalan menuju penyembuhan.”

Darboe mengatakan upaya akuntabilitas semakin tumbuh di dalam dan luar negeri.

“Keadilan mungkin lambat,” katanya, “tetapi Jammeh dikelilingi oleh mekanisme akuntabilitas. Pengasingan bukanlah kekebalan hukum.”

**Masih Menunggu**

Menurut Komisi Reparasi, TRRC mengidentifikasi 1.009 korban yang memenuhi syarat untuk reparasi. Dari jumlah tersebut, 248 telah mendapat kompensasi penuh, sementara 707 telah menerima pembayaran parsial.

Banyak keluarga masih menunggu, termasuk keluarga 54 migran Afrika Barat yang ditangkap di Gambia dalam perjalanan mereka ke Eropa pada 2005, dan dieksekusi oleh Junglers Jammeh.

Bagi Sillah, yang saudaranya meninggal karena tuduhan palsu dan tidak adil, keputusan tetap belum lengkap.

Pada 2019, pemerintah menggali sisa-sisa tentara yang dieksekusi pada 1994, termasuk Amadou Sillah. Namun sisa-sisa itu masih disimpan di kamar mayat Banjul, menunggu untuk digunakan sebagai bukti dalam kasus pengadilan di masa depan.

“Kami ingin menguburkan saudara kami dengan layak,” kata Sillah kepada Al Jazeera, menyesali bahwa bahkan ibu mereka meninggal pada 2024, masih menunggu. “Kami ingin keadilan,” katanya.

Sementara Gambia melanjutkan transisi rapuhnya dari kediktatoran ke demokrasi, para penyintas mengatakan perjuangan bangsa sekarang adalah untuk menghadapi masa lalunya sebelum waktu habis.

Mbye duduk tenang sementara ibunya bersiap untuk mendorongnya kembali ke dalam rumah saat sore yang sejuk mulai turun.

“Orang-orang terus mengatakan keadilan akan datang,” katanya dengan lembut. “Tetapi akankah itu pernah tiba?” Sejauh ini, pemahaman kita tentang fenomena ini masih sangat terbatas. Data yang tersedia belum memadai untuk menarik kesimpulan yang definitif. Namun, beberapa hipotesis awal telah diajukan, antara lain peran faktor lingkungan dan kecenderungan genetik. Diperlukan riset lebih lanjut yang komprehensif serta metodologi yang ketat guna mengungkap mekanisme yang mendasarinya. Kolaborasi lintas disiplin ilmu tampaknya menjadi kunci untuk memecahkan teka-teki kompleks ini.