loading…
Masa depan Pasukan Penstabilan Internasional di Gaza dipengaruhi banyak faktor. Foto/X/@QudsNen
GAZA – Berdasarkan pengalaman 75 tahun operasi perdamaian PBB dan 30 tahun operasi stabilisasi NATO, ada beberapa faktor kunci yang mempengaruhi kesediaan negara-negara untuk mendukung secara politik, mendukung secara finansial, dan ikut serta dalam misi tersebut.
Faktor-faktor itu antara lain: legitimasi dan kredibilitas, kepemimpinan politik dan kejelasan misi, persepsi netralitas dan persetujuan dari pihak-pihak yang bertikai, serta persepsi penduduk lokal.
Bagaimana Masa Depan Pasukan Penstabilan Internasional di Gaza?
1. Mengakhiri Perang di Gaza
Pasukan Penstabilan Internasional (ISF), yang menjadi inti dari Rencana Komprehensif untuk mengakhiri Konflik Gaza, saat ini tidak memenuhi persyaratan minimum untuk kebanyakan faktor-faktor tadi. Ini menjelaskan kenapa proses pembentukannya mengalami kesulitan. Tanpa peningkatan yang signifikan di semua faktor ini, kemungkinan besar ISF tidak akan pernah terbentuk.
Resolusi Dewan Keamanan PBB 2803 yang mengesahkan ISF pada 17 November 2025 memberikan legitimasi formal berdasarkan hukum dan praktik internasional yang sudah mapan.
“Tapi, legitimasi ini menjadi lemah karena kurang jelasnya resolusi mengenai tujuan politik operasi dan cara untuk mencapainya. Pelajaran utama dari sejarah operasi perdamaian dan penstabilan adalah bahwa operasi seperti ini tidak bisa memakai kekuatan untuk mencapai di lapangan apa yang tidak bisa disetujui secara politik di meja perundingan. Operasi perdamaian bukan pengganti kesepakatan politik; itu adalah alat untuk melaksanakan kesepakatan,” ujar Cedric de Coning dan Erik Skare, seperti dilansir Global Policy Journal.
2. Melucuti Senjata Hamas
Menurut Cedric de Coning dan Erik Skare, implikasinya bagi ISF adalah tidak realistis untuk mengharapkan mereka melucuti senjata dan mendemiliterisasi Gaza dengan paksa. Tapi, ISF bisa menyediakan lingkungan yang aman dan stabil serta memfasilitasi dan mengawasi proses itu, jika Israel dan Hamas setuju untuk mendemiliterisasi Gaza secara sukarela.
Resolusi Dewan Keamanan PBB 2083 mengatur agar ISF ‘menggunakan semua tindakan yang diperlukan untuk menjalankan mandatnya’, yang merupakan rumusan yang umumnya konsisten dengan bahasa yang biasa dipakai Dewan Keamanan untuk mengesahkan penggunaan kekuatan.
Namun, frasa lain yang biasa digunakan untuk menandakan dasar hukum penggunaan kekuatan, yaitu ‘bertindak berdasarkan Bab VII Piagam PBB’, dihilangkan. Tujuannya mungkin untuk mengurangi persepsi bahwa ISF adalah operasi penegakan hukum, sambil tetap mengizinkan penggunaan kekuatan kalau diperlukan untuk menghentikan pertempuran dan kejahatan di Gaza.