Serangkaian partai politik dan aliansi akan memperebutkan kursi di Parlemen Bangladesh pada 12 Februari dalam pemilu pertama negara itu sejak lengsernya mantan Perdana Menteri Sheikh Hasina pada 2024. Sekitar 127 juta pemilih terdaftar berhak memberikan suara untuk memilih 350 anggota Jatiya Sangsad, parlemen negara tersebut.
Negara Asia Selatan ini telah berada di bawah kendali pemerintah sementara yang dipimpin penerima Nobel Muhammad Yunus sejak Agustus 2024, ketika pemberontakan yang dipimpin mahasiswa mengakhiri pemerintahan panjang Hasina. Hasina memerintahkan pasukan untuk membubarkan pengunjuk rasa, menewaskan 1.400 orang. Ia sejak itu dijatuhi hukuman mati oleh pengadilan khusus di Bangladesh atas tindakan keras yang brutal itu, tetapi tetap berada di pengasingan di India, dan partai Liga Awaminya dilarang beraktivitas politik.
Cerita Rekomendasi
Selain pemilu pada 12 Februari, Bangladesh juga akan menyelenggarakan referendum mengenai Piagam Nasional Juli 2025 – sebuah dokumen yang disusun setelah protes mahasiswa, yang menjadi landasan tata kelola negara di masa depan.
Dua kelompok terbesar yang bersaing memperebutkan kursi parlemen di 300 daerah pemilihan negara itu adalah Partai Nasionalis Bangladesh (BNP), yang memimpin koalisi 10 partai, dan Jamaat-e-Islami (JIB), yang mengepalai aliansi 11 partai, termasuk Partai Warga Nasional, kelompok yang dibentuk oleh mahasiswa yang memimpin gerakan anti-Hasina pada 2024. Liga Awami, yang mendominasi politik Bangladesh selama beberapa dekade, telah dilarang mengajukan kandidat.
Di luar dua blok utama tersebut, Islami Andolan Bangladesh, yang memisahkan diri dari aliansi pimpinan JIB, dan Partai Jatiya, sekutu lama Liga Awami Hasina, turut bertarung secara independen.
Berikut adalah gambaran mengenai partai-partai politik utama dan para pemimpinnya yang memperebutkan kursi parlemen tahun ini, serta aktor-aktor kunci yang mempengaruhi pemilu.
Partai Nasionalis Bangladesh
Dipimpin oleh Tarique Rahman, putra dari mendiang mantan Perdana Menteri Khaleda Zia, BNP dipandang sebagai salah satu penantang utama dalam pemilu mendatang.
Partai ini didirikan pada 1978 oleh Ziaur Rahman, ayah Tarique dan salah satu tokoh militer terkemuka dalam perang kemerdekaan negara itu melawan Pakistan pada 1971, dengan berasaskan prinsip nasionalisme Bangladesh. Menurut situs web BNP, ini adalah “ideologi yang mengakui hak warga Bangladesh dari semua lapisan masyarakat, terlepas dari etnis, gender, atau ras mereka”.
Sebagai partai politik sayap kanan tengah, BNP telah menjadi kekuatan politik populer di negara itu selama beberapa dekade dan secara tradisional saling bergantian berkuasa dengan Liga Awami.
Selama empat dekade setelah pembunuhan Ziaur Rahman pada 1981, istrinya dan ibu Tarique, Khaleda Zia, memimpin partai. Khaleda menjabat sebagai perdana menteri perempuan pertama negara itu dari 1991 hingga 1996 dan sekali lagi dari 2001 hingga 2006. Pada periode itu, Jamaat menjadi sekutu BNP saat mereka bersama-sama melawan Liga Awami Hasina.
Setelah Hasina kembali berkuasa pada 2009 – ia juga pernah berkuasa antara 1996 dan 2001 – BNP menghadapi amarah pemerintahannya atas tuduhan korupsi, dan Khaleda ditahan rumah pada 2018 dalam dua kasus terkait. Ia dibebaskan dari semua tuduhan setelah kepergian Hasina pada 2024.
Sejak dilengserkannya Hasina pada 2024, BNP bangkit kembali sebagai pesaing politik terdepan. Survei bulan Desember oleh International Republican Institute yang berbasis di Amerika Serikat menunjukkan BNP didukung oleh 33 persen responden. Itu juga satu-satunya bulan di mana BNP — yang berusaha memposisikan diri sebagai kekuatan liberal menjelang pemilu — memutus aliansinya dengan Jamaat. Jajak pendapat menunjukkan Jamaat hanya sedikit di belakang BNP dalam dukungan populer.
Tarique, 60 tahun, telah tinggal di London, Inggris Raya, sejak melarikan diri dari Bangladesh pada 2008 atas apa yang ia sebut sebagai persekusi bermotif politik. Ia tiba di Dhaka pada 25 Desember 2025 untuk mengambil alih kepemimpinan BNP menjelang kematian ibunya, Khaleda, pada 30 Desember.
“Kami akan membangun Bangladesh yang diimpikan seorang ibu,” ujarnya pada Desember setelah kembali ke negara itu dan menyeru warga dari pegunungan dan dataran – Muslim, Hindu, Buddha, dan Kristen – untuk bergabung dengannya menciptakan bangsa yang aman dan inklusif.
Dalam kampanye pemilu, ia telah berjanji untuk meningkatkan infrastruktur negara, di antara janji-janji lainnya.
“Jika terpilih, sistem kesehatan akan ditingkatkan, flyover akan dibangun di Sherpur, tanggul permanen akan dibangun di daerah rawan erosi sungai di Dhunat, dan pemuda akan dibuat mandiri melalui pendirian lembaga pendidikan TI,” katanya.
Menurut Khandakar Tahmid Rejwan, dosen studi dan tata kelola global di Universitas Independen Bangladesh, sejak kepulangan Rahman, BNP telah menjadi lebih terorganisir.
“Partai pada dasarnya telah bangkit dengan semangat baru baik dalam kepemimpinan pusat maupun akar rumput,” katanya.
“Keberatan-keberatan khas terhadap aktivis BNP dan partai terkait, seperti [tuduhan] pemerasan … juga telah menurun signifikan. Para pemimpin puncak di komite pusat juga relatif lebih berhati-hati untuk menghindari pernyataan apa pun yang mungkin menimbulkan kemarahan publik. Yang signifikan, masyarakat berbondong-bondong dalam ribuan untuk mendengarkan Rahman dalam kampanye pemilunya, bahkan hingga larut malam,” jelasnya.
Rejwan menambahkan bahwa diyakini secara luas bahwa Rahman adalah satu-satunya orang yang saat ini dapat mempersatukan Bangladesh dengan “visi inklusif”, tidak seperti rival-rivalnya dari Jamaat, yang gagal menyampaikan sikap jelas atau mengakui apa yang dipandang banyak orang sebagai kebijakan mereka yang restriktif terhadap perempuan dan minoritas agama.
Jamaat-e-Islami
Partai ini didirikan pada 1941 oleh Sayyid Abul Ala Maududi selama masa pemerintahan Inggris di India.
Pada 1971, selama perang kemerdekaan Bangladesh, Jamaat mendukung untuk tetap bersama Pakistan, dan dilarang setelah negara itu meraih kemerdekaan.
Namun pada 1979, empat tahun setelah pembunuhan Sheikh Mujibur Rahman, yang berjuang untuk kemerdekaan Bangladesh dan dipandang banyak orang sebagai bapak pendiri negara itu, pendiri BNP Ziaur Rahman, yang saat itu menjabat presiden, mencabut larangan tersebut. Ziaur Rahman juga dibunuh pada 1981.
Selama dua dekade berikutnya, Jamaat berkembang menjadi kekuatan politik yang signifikan.
Partai tersebut mendukung koalisi yang dipimpin BNP pada 1991 dan 2001.
Namun, selama Hasina berkuasa dari 2009 hingga digulingkan dalam protes yang dipimpin mahasiswa pada 2024 dan melarikan diri ke India, lima pimpinan tertinggi Jamaat dieksekusi, sementara yang lain dipenjara atas kejahatan selama perang kemerdekaan 1971. Partai ini dilarang ikut pemilu pada 2013.
Pada Juni 2025, Mahkamah Agung negara itu memulihkan pendaftaran partai, membuka jalan bagi partisipasinya dalam pemilu.
Meski Jamaat tak lagi beraliansi dengan BNP, pimpinannya kini, Shafiqur Rahman (67), juga berfokus pada reorganisasi partai menjadi penantang kuat dalam pemilu.
Berbicara di rapat umum pemilu di Kota Jamalpur, Minggu, Shafiqur Rahman menyatakan pemilu mendatang “akan menjadi titik balik.”
“Ini pemilu untuk mengakhiri tangis keluarga para syuhada. Ini pemilu untuk mengubur politik busuk masa lalu,” ujarnya, menurut surat kabar The Daily Star.
Namun, kebangkitan kembali partainya juga memicu perdebatan apakah Bangladesh siap dipimpin kekuatan Islamis, yang dikhawatirkan sebagian pihak dapat berupaya memberlakukan hukum Islam atau membatasi hak serta kebebasan perempuan.
Namun, Jamaat menolak kekhawatiran demikian dan menyatakan kepada wartawan bahwa mereka fokus memperluas kekuatan elektoral. Desember lalu, partai mengumumkan aliansi dengan Partai Warga Nasional (National Citizen Party), yang didirikan oleh para pemimpin pemberontakan mahasiswa 2024, serta dengan Partai Demokrat Liberal, yang dipimpin pahlawan perang 1971, Oli Ahmad.
Untuk pertama kalinya dalam sejarahnya, Jamaat juga mengajukan kandidat Hindu, Krishna Nandi, dari Khulna, dalam upaya menarik pemilih non-Muslim.
Survei International Republican Institute menempatkan aliansi yang dipimpin Jamaat di posisi kedua, dengan 29 persen, sedikit di belakang BNP.
Menurut Rejwan dari Independent University, Jamaat memiliki daya tarik di berbagai kelas sosial Bangladesh.
“Sayap mahasiswanya secara literal melampaui semua pesaing politik lain dalam pemilu serikat mahasiswa. Kita juga melihat sayap perempuan yang berafiliasi dengan Jamaat melakukan pendekatan dari pintu ke pintu di wilayah perdesaan dan perkotaan untuk memperluas basis pemilih perempuan. Lebih lanjut, sejak jatuhnya Hasina, kita menyaksikan elite aktif dan pensiunan dari pasukan keamanan, akademisi universitas, serta pegawai negeri sipil yang pro-Jamaat secara konsisten mendorong narasi pro-Jamaat sesuai kapasitas masing-masing,” ujarnya.
“Keunggulan dan sikap pragmatis Jamaat kini meluas ke sekutunya, seperti NCP, yang jelas-jelas menuai semua manfaat dari partner seniornya dalam aliansi,” tambahnya.
Partai Warga Nasional (NCP)
NCP, salah satu sekutu Jamaat, dibentuk pada Februari 2025 oleh mahasiswa yang memimpin protes massa Juli 2024 terkait kuota pekerjaan pemerintah, yang akhirnya menggulingkan pemerintahan Hasina.
Dalam upaya bertarung dalam pemilu 2026, para pemimpinnya menyatakan dalam rapat umum pada Februari 2025 bahwa mereka membentuk partai “untuk menegakkan semangat pergerakan Juli di kalangan mahasiswa.”
Dipimpin oleh Nahid Islam (27), cita-cita NCP yang dinyatakan adalah memastikan “tata kelola tanpa korupsi” dan mempersatukan negara. Partai ini menyatakan tujuan untuk menjunjung kebebasan pers, meningkatkan representasi perempuan di parlemen, dan memperbaiki hubungan Bangladesh dengan negara tetangga, seperti India.
Namun, karena kurangnya dana yang memadai untuk bertarung sendiri dalam pemilu, partai ini bersekutu dengan Jamaat. Langkah ini diterima buruk oleh sebagian masyarakat Bangladesh dan memicu pengunduran diri sejumlah anggota NCP karena perbedaan ideologis.
Menurut laporan media lokal, anggota-anggota tersebut mengirimkan memorandum yang menyatakan bahwa sejarah politik kontroversial Jamaat serta pandangan historisnya yang menentang kemerdekaan Bangladesh 1971 bertentangan dengan nilai-nilai NCP.
Dalam wawancara dengan ABC News bulan lalu, Nahid Islam membela keputusan untuk bersatu dengan Jamaat dan berkata, “Ketika kami membentuk aliansi elektoral, kami tidak meninggalkan keyakinan politik kami sendiri. Ini hanya aliansi strategis.”
“Memprihatinkan melihat pemimpin partai politik yang mengklaim memiliki dan memimpin pemberontakan massa 2024 serta menurunkan Hasina, kini menjadi partner junior dari partai politik besar,” kata Rejwan.
“Akibatnya, kita menyaksikan banyak pimpinan puncak NCP membelot, dan yang mengejutkan, dengan beraliansi, mereka hanya mampu menawar 30 kursi untuk kandidatnya sendiri. Singkatnya, Nahid telah menjual otonomi politik dan citranya sebagai figur eksklusif dengan secara de facto menjadi bawahan Jamaat,” tambahnya.
Siapa saja pemain kunci lain dalam pemilu?
Selain partai-partai politik utama, Muhammad Yunus, yang saat ini memimpin pemerintah sementara, dan Jenderal Waker-Uz-Zaman, panglima angkatan darat, juga merupakan figur berpengaruh dalam pemilu ini.
Yunus, yang terpilih untuk menjalankan pemerintah setelah lengsernya Hasina, memfasilitasi pemilu dalam kapasitasnya sebagai penasihat utama negara.
Namun, sementara partai politik berkampanye untuk pemilu, Yunus berfokus pada referendum terhadap Piagam Juli, yang akan berlangung pada hari yang sama.
Setelah lengsernya Hasina, Yunus membentuk Komisi Reformasi Konstitusi (CRC) pada 2025, berupaya mengamendemen tata kelola negara. Komisi mengusulkan mekanisme antikorupsi, reformasi elektoral, dan aturan baru yang harus diikuti kepolisian, di antara isu lainnya. Piagam Juli adalah puncak karya CRC dan mengambil nama dari protes yang menggulingkan pemerintahan Hasina pada Juli 2024. Warga Bangladesh akan memberikan suara untuk menyetujui atau menolaknya dalam referendum.
Bulan lalu, Yunus menyatakan keyakinan akan hasil referendum dan menyampaikan kepada media bahwa ia berharap masyarakat dan partai politik akan menyepakati piagam tersebut. Namun beberapa kritikus berpendapat bahwa penyelenggaraan referendum dan pembentukan piagam tersebut tidak konstitusional.
Muhammad Yunus pernah menyampaikan pidato di Sidang Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa di New York, AS [Arsip: AFP].
Jenderal Zaman juga merupakan pemain kunci dalam pemilu ini.
Pasca pembunuhan Sheikh Mujibur Rahman pada 1975, pemimpin pendiri dan presiden Bangladesh saat itu, negara tersebut memasuki periode yang ditandai oleh serangkaian kudeta, kudeta balasan, dan pemerintahan militer yang membentuk ulang negara.
Kini, tentara tidak memperebutkan kekuasaan elektoral, namun fokus mereka akan pada penjaminan ketertiban dan keamanan publik selama pemilu, menyusul kekerasan politik yang menyebar di negara itu sejak gejolak 2024.
Militer juga memainkan peran dalam hal mendukung partai politik yang berkuasa atau memutuskan cara memerintah negara selama krisis politik.
Pada September 2024, setelah protes menentang Hasina, Zaman mengatakan kepada kantor berita Reuters bahwa ia akan mendukung pemerintahan sementara Yunus “bagaimanapun keadaannya”, sambil juga mengemukakan garis waktu pemilu dalam 18 bulan, yang menempatkannya di pusat perdebatan politik.
Menurut Rejwan, pemilu yang sukses memerlukan itikad baik dari Yunus dan panglima TNI.
“Para pelaksana di bawah kepemimpinan Yunus sangat penting untuk memastikan pemungutan suara nasional, sementara pasukan Kepala Staf Angkatan Darat Waker, yang akan diterjunkan di seluruh negeri, sangat diperlukan untuk menjaga ketertiban umum dan mencegah meluasnya ketidakstabilan politik, kekerasan, dan kekacauan,” ujarnya.
Jenderal Waker-uz-Zaman memberikan gestur selama wawancara dengan Reuters di kantornya di markas besar tentara Bangladesh di Dhaka [Arsip: Mohammad Ponir Hossain/Reuters].
### Apakah Hasina Masih Memiliki Kekuasaan Sama Sekali?
Hasina, yang saat ini berada dalam pengasingan di India, telah mengecam pemilu mendatang karena partainya, Liga Awami, tidak diizinkan berpartisipasi. Namun, mereka yang memilihnya di masa lalu kini harus menentukan pilihan mereka.
Dalam pesan yang dikirim ke media bulan lalu, Hasina menyatakan bahwa “sebuah pemerintahan yang lahir dari eksklusi tidak dapat mempersatukan bangsa yang terpecah”.
“Setiap kali partisipasi politik ditolak bagi sebagian besar populasi, hal itu memperdalam kekecewaan, mendelegitimasi lembaga-lembaga, dan menciptakan kondisi untuk ketidakstabilan di masa depan,” peringatan mantan pemimpin itu dalam surel kepada kantor berita The Associated Press.
Kementerian Luar Negeri Bangladesh menyatakan “terkejut dan tergoncang” karena Hasina diizinkan berpidato publik di India. Pidato dan pernyataannya dilarang di media Bangladesh.
“Mengizinkan acara tersebut berlangsung di ibu kota India dan membiarkan Hasina, pembunuh massal, menyampaikan pidato kebenciannya secara terbuka… merupakan penghinaan yang jelas terhadap rakyat dan Pemerintah Bangladesh,” demikian pernyataan kementerian tersebut.
Hasina dijatuhi hukuman mati in absentia oleh sebuah pengadilan di Bangladesh November lalu, dan Dhaka telah meminta New Delhi untuk mengekstradisinya.
Namun ia tetap berada di India, dan Rejwan mengatakan ia akan menjadi provokator politik kunci kerusuhan menjelang pemilu.
“Seandainya Hasina figura yang tidak signifikan, maka pemerintah sementara tidak akan melarang semua pidato dan pernyataannya ditayangkan di televisi atau dicetak di koran… pemerintah sementara juga tidak akan bereaksi begitu tegas terhadap India karena mengizinkannya berbicara,” catatnya.
“Ini berarti Hasina merupakan faktor yang secara implisit dipercaya pemerintah sementara masih memiliki pengaruh terhadap massa Liga Awami, yang masih belum memutuskan akan memilih siapa, mengingat AL dilarang mengikuti pemilu,” jelasnya.
“Realitanya adalah AL memiliki ideologi politik yang jelas dan basis kader loyal, yang banyak di antaranya menolak untuk mengalihkan kesetiaan meski menjalani kehidupan bawah tanah yang keras di Bangladesh atau di luar negeri,” tambahnya.