Bulan lalu, saat bentrokan keras terjadi antara pasukan Kurdi dan militer Suriah, Amerika Serikat menyampaikan pesan yang menghantam bagi Kurdi Suriah: Kemitraan mereka dengan Washington telah “kedaluwarsa“. Ini bukan sekadar pernyataan pergeseran prioritas – ini adalah sinyal jelas bahwa AS memihak Damaskus dan meninggalkan komunitas Kurdi pada momen paling rentan mereka.
Bagi orang Kurdi di seluruh wilayah yang menyaksikan peristiwa ini, implikasinya sangat mendalam. AS tidak lagi dipandang sebagai mitra yang dapat diandalkan atau pendukung kelompok minoritas.
Perkembangan ini kemungkinan besar tak hanya berdampak pada komunitas Kurdi di Suriah, tetapi juga mereka yang berada di Irak, Turkiye, dan Iran.
Kekhawatiran Akan Marginalisasi Berulang di Suriah
Dukungan AS kepada Damaskus di bawah Presiden Sementara Ahmed al-Sharaa membuka jalan bagi terbentuknya negara Suriah yang terpusat – sebuah pengaturan yang dipandang dengan kecurigaan mendalam oleh orang Kurdi di seluruh wilayah. Kewaspadaan ini berakar pada pengalaman sejarah yang pahit.
Negara-negara terpusat di Timur Tengah secara historis telah meminggirkan, mengucilkan, dan mengasimilasi minoritas Kurdi. Prospek sistem seperti itu muncul di Suriah, dengan dukungan AS, merepresentasikan divergensi fundamental dari harapan Kurdi untuk masa depan kawasan.
Pendekatan rezim Assad terhadap persoalan Kurdi dibangun atas penyangkalan sistematis. Orang Kurdi tidak diakui sebagai kelompok kolektif yang berbeda dalam struktur bangsa Suriah; negara melarang penggunaan bahasa dan nama-nama Kurdi di ruang publik. Banyak orang Kurdi tak diberi kewarganegaraan.
Dekret presiden al-Sharaa tanggal 16 Januari menjanjikan beberapa hak bagi orang Kurdi, sementara perjanjian 30 Januari antara Damaskus dan Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin Kurdi mencakup pengakuan terbatas terhadap identitas kolektif Kurdi, termasuk pengakuan atas “wilayah-wilayah Kurdi” – sebuah terminologi yang sebelumnya sangat absen dari kosakata politik dan dokumen pemerintah Suriah.
Ini merupakan kemajuan bertahap, tetapi hal ini terjadi dalam struktur pemerintahan transisi yang bertujuan untuk sentralisasi sebagai objektif akhirnya. Itulah mengapa orang Kurdi Suriah tetap curiga apakah janji-janji yang dibuat hari ini akan ditepati di masa depan.
Sementara konsensus telah muncul di antara mayoritas kelompok Kurdi bahwa perlawanan bersenjata tidak lagi strategis pada tahap ini, keterlibatan masa depan dengan AS akan dipandang dengan penuh kecurigaan.
Kemungkinan Kebangkitan Kembali Aliansi Syiah-Kurdi di Irak
Setelah bertahun-tahun persaingan kekuasaan antara partai-partai Syiah dan Kurdi di Irak, kedua kelompok kini mengamati perkembangan di Suriah dan potensi perubahan di Iran dengan perasaan terancam dan kepentingan bersama. Jika pada 2003, aliansi mereka didorong oleh masa lalu yang sama – penderitaan di bawah rezim Saddam Hussein – hari ini aliansi itu dipandu oleh masa depan bersama yang dibentuk oleh ketakutan akan termarginalkan di kawasan.
Baik di tingkat politik maupun populer, partai dan komunitas Syiah serta Kurdi memiliki lebih banyak kesamaan dalam beberapa pekan terakhir ini dibandingkan masa lalu. Konvergensi ini terlihat tidak hanya dalam kalkulasi politik elite, tetapi juga dalam sentimen publik di kedua komunitas.
Untuk pertama kalinya dalam ingatan baru-baru ini, baik elite maupun warga biasa Kurdi di Irak tidak lagi antusias dengan perubahan rezim di Iran, sebuah posisi yang tak terbayangkan beberapa pekan lalu.
Selain itu, bulan lalu, Kerangka Koordinasi Syiah Irak, sebuah aliansi partai politik Syiah, mencalonkan Nouri al-Maliki sebagai perdana menteri, posisi paling berkuasa di pemerintah Irak. Yang patut dicatat, Partai Demokratik Kurdistan (KDP), kekuatan politik Kurdi dominan, menyambut baik pencalonan tersebut.
Dukungan KDP kepada al-Maliki bukan semata reaksi atas kemarahan terhadap kebijakan AS di Suriah. Itu juga berakar pada politik internal Irak dan Kurdi. Dukungan tersebut merupakan bagian dari persaingan berkelanjutan antara KDP dan Uni Patriotik Kurdistan (PUK) mengenai kursi kepresidenan Irak, sebuah jabatan yang diperuntukkan bagi orang Kurdi. KDP membutuhkan sekutu di Baghdad untuk memastikan kandidatnya, bukan kandidat PUK, yang mendapatkan posisi tersebut.
Namun, Washington mungkin melihat keselarasan antara Pemerintah Regional Kurdistan yang dipimpin KDP di Irak utara dengan pemerintahan yang dipimpin al-Maliki atau pemerintahan serupa di Baghdad sebagai sesuatu yang tidak menguntungkan bagi kepentingannya di Irak, terutama upayanya untuk membendung pengaruh Iran.
Sebelum menyalahkan, Washington seharusnya bertanya pada diri sendiri mengapa orang Kurdi merasa terpaksa mengambil posisi ini. Posisi Kurdi tidak dapat sepenuhnya dipahami tanpa mempertimbangkan kebijakan AS di Suriah dalam pembahasan. Dari perspektif Kurdi, AS bukanlah arbiter yang netral di Suriah.
Proses Perdamaian di Turkiye
Selama setahun terakhir, banyak yang meyakini bahwa keberlanjutan proses perdamaian Turkiye dengan Partai Pekerja Kurdistan (PKK) bergantung pada resolusi persoalan Kurdi di Suriah dan nasib SDF.
Bentrokan kekerasan antara Damaskus, yang didukung oleh Ankara dan Washington, dengan SDF mengancam menutup pintu negosiasi. Namun yang mencolok, tidak semua jalan telah tertutup.
Kini tampaknya dua isu tersebut diperlakukan sebagai berkas terpisah. Negosiasi dengan PKK kemungkinan akan terus berlangsung dalam perbatasan Turkiye, dan yang terpenting, para pemimpin PKK tidak menerjemahkan kekecewaan mereka atas pelemahan SDF menjadi penolakan definitif terhadap pembicaraan dengan Ankara.
Yang menopang dinamika ini adalah bahwa SDF belum sepenuhnya dibubarkan, menyisakan ruang gerak untuk dialog berlanjut antara Ankara dan PKK.
Orang Kurdi Iran
Orang Kurdi Iran, meski lebih jauh dari Suriah, juga mengamati peristiwa di sana dan menarik kesimpulan. Ditinggalkannya SDF mengungkap sifat dukungan AS bagi minoritas di kawasan yang tidak dapat diprediksi.
Mengingat hal ini dan melihat terus-terjadi hasutan AS terhadap rezim Iran, sangat signifikan bahwa orang Kurdi Iran secara kolektif dan sengaja memutuskan untuk tidak berada di garis depan protes baru-baru ini atau membiarkan diri mereka diinstrumentalisasi oleh media Barat.
Komunitas Kurdi di Iran tidak antusias dengan potensi kembalinya Reza Pahlavi, yang jelas-jelas mendapat dukungan dari Washington, dan restorasi warisan syah yang juga opresif. Kelompok-kelompok oposisi Iran – banyak yang berbasis di Barat – tidak menawarkan prospek yang lebih baik bagi persoalan Kurdi. Ada ketakutan luas bahwa rezim saat ini bisa saja digantikan oleh rezim lain tanpa jaminan bagi hak-hak Kurdi.
Beberapa kelompok bersenjata Kurdi Iran yang berbasis di Irak memang melakukan serangan terhadap posisi Iran dekat perbatasan Iran-Irak. Tetapi aktor bersenjata Kurdi Iran utama memilih untuk tidak terlibat langsung atau meningkatkan eskalasi militer. Kalkulasi mereka didasarkan pada ketidakpastian tentang akhir permainan yang dibayangkan oleh Israel dan AS serta realita bahwa setiap eskalasi akan memicu pembalasan Iran terhadap orang Kurdi Irak.
Dengan setiap pengabaian terhadap sekutu Kurdi-nya, AS semakin mengikis fondasi kepercayaan tempat kemitraan lokalnya bertumpu. Orang Kurdi Irak dan Suriah telah belajar hidup dengan ketidakandalan Amerika, namun pengaturan ini mungkin tidak bertahan selamanya. Ketika fondasi itu retak, konsekuensinya bagi pengaruh AS di kawasan bisa sangat mendalam.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak necessarily mencerminkan kebijakan editorial Al Jazeera.