Diplomasi Intensif Berlangsung Amid Ancaman Ketegangan AS-Iran
Dalam suasana ketegangan yang meningkat dan kekhawatiran akan terjadinya military clash antara Iran dan Amerika Serikat, serangkaian negara—khususnya di lingkungan sekitar Iran—terlibat dalam diplomasi yang sangat sibuk yang bertujuan untuk menghindari perang terbuka.
Kami meninjau berbagai upaya diplomatik yang sedang berlangsung, dan apakah upaya-upaya tersebut dapat berhasil meredakan ketegangan.
Apa yang Sedang Terjadi antara Iran dan AS?
Pada hari Rabu, Presiden AS Donald Trump memperbarui ancaman intervensi militer AS di Iran jika negara tersebut tidak mencapai kesepakatan untuk membatasi program nuklir dan kapasitas rudal balistiknya.
"Sebuah Armada besar sedang menuju Iran," tulis Trump dalam sebuah postingan di platform Truth Social-nya. Armada kapal perang AS tersebut termasuk kapal induk bertenaga nuklir, USS Abraham Lincoln.
Komando Pusat AS (CENTCOM) mengonfirmasi dalam postingan di X pada hari Senin bahwa USS Abraham Lincoln telah dikirim ke Timur Tengah untuk "meningkatkan keamanan dan stabilitas regional".
Kapal tersebut, yang berangkat dari pelabuhan asalnya di San Diego, California pada bulan November dan telah beroperasi di Laut China Selatan hingga pekan lalu, merupakan salah satu kapal perang terbesar Angkatan Laut AS.
Trump pertama kali mengeluarkan ancaman untuk campur tangan militer di Iran awal bulan ini selama protes terhadap pemerintah negara tersebut. Protes tersebut dimulai pada akhir Desember 2025 akibat memburuknya kondisi ekonomi negara itu. Protes kemudian meningkat menjadi tantangan yang lebih luas terhadap kepemimpinan ulama negara itu, yang telah berkuasa sejak revolusi Islam 1979.
Awalnya, Trump mundur dari ancamannya untuk menyerang Iran setelah mendapatkan jaminan bahwa para demonstran tidak akan dieksekusi, katanya. Namun, sejak itu ia memperbarui ancamannya.
Teheran menyatakan tidak bersedia bernegosiasi di bawah ancaman serangan dan telah memberi sinyal kesiapan untuk membela Iran.
"Prioritas Teheran saat ini bukanlah bernegosiasi dengan AS, tetapi memiliki kesiapan 200 persen untuk mempertahankan negara kami," kata Kazem Gharibabadi, anggota senior tim negosiasi Iran, kepada media negara Iran pada hari Rabu.
Dia mengatakan pesan telah disampaikan kepada AS melalui perantara, namun menyatakan bahwa bahkan jika kondisi menjadi cocok untuk pembicaraan, Iran akan tetap sepenuhnya siap untuk membela diri. Dia menunjuk bahwa AS melancarkan serangan terhadap fasilitas nuklirnya pada Juni tahun lalu—tepat ketika negosiasi akan dimulai untuk mengakhiri perang 12 harinya dengan Israel.
Selama konflik itu, hanya ada sedikit korban jiwa di pihak Israel, namun rudal-rudal Iran berhasil menembus sistem pertahanan "Kubah Besi" Israel yang sangat dipuji-puji, menyebabkan kekhawatiran di Tel Aviv dan Washington.
Pada hari Kamis, angkatan darat Iran mengumumkan telah menambahkan 1.000 drone "strategis" baru ke pasukannya, termasuk drone serang one-way serta sistem tempur, pengintai, dan cyber-capable yang dirancang untuk menyerang target tetap atau bergerak di darat, udara, dan laut.
"Proporsional dengan ancaman yang kami hadapi, agenda angkatan darat mencakup mempertahankan dan meningkatkan keunggulan strategis untuk pertempuran cepat dan respons tegas terhadap segala bentuk agresi," kata komandan angkatan darat Amir Hamati dalam pernyataan singkat.
Namun, di sisi lain, Iran juga mengejar saluran-saluran diplomasi dalam upaya meredakan situasi.
Upaya-upaya Diplomatik Apa yang Sedang Berlangsung?
Turkiye
Menteri Luar Negeri Iran, Abbas Araghchi, tiba di Istanbul untuk mengadakan pembicaraan tingkat tinggi dengan Menteri Luar Negeri Turki Hakan Fidan dan Presiden Recep Tayyip Erdogan pada hari Jumat.
Saat mengumumkan pertemuan Araghchi dengan pimpinan Turki, juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran Esmaeil Baghaei mengatakan bahwa Teheran bertujuan untuk "terus memperkuat hubungan dengan negara-negara tetangga berdasarkan kepentingan bersama".
Meskipun agenda pasti diskusi ini belum diungkap, pembicaraan ini terjadi di tengah ancaman intervensi militer Trump terhadap Iran.
Pertemuan Araghchi akan berlangsung sementara diskusi serupa antara pimpinan Iran dan perwakilan negara-negara lain terus berlanjut.
Pakistan
Pada hari Kamis, Araghchi berbicara dengan Menteri Luar Negeri Pakistan Ishaq Dar melalui sambungan telepon.
Menurut siaran pers pemerintah Iran, Dar mengulangi posisi Islamabad tentang penghormatan terhadap kedaulatan negara, penolakan campur tangan dalam urusan dalam negeri negara lain, dan mengutuk "terorisme".
Pada hari yang sama, Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif berbicara dengan Presiden Iran Masoud Pezeshkian. Sharif menulis dalam postingan X bahwa kedua pemimpin menegaskan kembali komitmen mereka untuk lebih memperkuat hubungan antara Pakistan dan Iran.
Mesir
Kementerian Luar Negeri Mesir mengatakan pada hari Rabu bahwa diplomat utamanya, Badr Abdelatty, telah berbicara secara terpisah dengan Araghchi dan Utusan Khusus AS untuk Timur Tengah Steve Witkoff dalam upaya "bekerja untuk mencapai ketenangan, guna menghindari wilayah ini tergelincir ke dalam siklus ketidakstabilan baru".
Arab Saudi dan Negara-Negara Teluk
Pada hari Selasa, Putra Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman melakukan panggilan telepon dengan Presiden Iran Pezeshkian dan mengatakan kerajaan "tidak akan mengizinkan ruang udara atau wilayahnya digunakan untuk tindakan militer apa pun terhadap Iran atau untuk serangan dari pihak mana pun, terlepas dari asal usulnya".
Uni Emirat Arab (UEA) telah membuat janji serupa untuk tidak mengizinkan serangan AS terhadap Iran dari wilayah atau ruang udaranya.
India
Pada hari Rabu, deputi penasihat keamanan nasional India, Pavan Kapoor, melakukan perjalanan ke Teheran untuk pertemuan dengan Sekretaris Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Iran Ali Larijani dan Wakil untuk Urusan Internasional Ali Bagheri Kani.
Pekan lalu, India memilih menentang resolusi Dewan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNHRC) yang mengutuk Iran atas tindakan kerasnya terhadap para demonstran.
Dua puluh lima anggota dewan memilih mendukung resolusi tersebut, sementara 14 abstain. Tujuh negara, termasuk India, China, Vietnam, dan Kuba, menentangnya.
China
Selain juga memilih menentang resolusi UNHRC pekan lalu, China menunjukkan dukungannya kepada Iran di PBB pada hari Rabu minggu ini.
Fu Cong, perwakilan tetap China untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, mengatakan dalam debat terbuka tentang Timur Tengah: "Penggunaan kekuatan tidak dapat menyelesaikan masalah. Setiap tindakan petualangan militer hanya akan mendorong kawasan ke dalam jurang ketidakpastian." Dia mendesak semua negara untuk mematuhi Piagam PBB dan menentang campur tangan dalam urusan dalam negeri negara lain.
"China berharap Amerika Serikat dan pihak-pihak terkait lainnya akan mendengarkan seruan komunitas internasional dan negara-negara kawasan, melakukan lebih banyak hal yang kondusif bagi perdamaian dan stabilitas di Timur Tengah, dan menghindari memperburuk ketegangan serta menambah minyak ke dalam api," ujarnya.
Rusia
Pada hari Kamis, Rusia mengatakan ada ruang untuk negosiasi antara AS dan Iran.
"Kami terus menyerukan semua pihak untuk menahan diri dan melepaskan segala penggunaan kekuatan untuk menyelesaikan masalah. Jelas, potensi negosiasi masih belum lagi habis… Kita harus fokus terutama pada mekanisme perundingan," demikian disampaikan juru bicara Kremlin Dmitry Peskov kepada para wartawan.
"Tindakan-tindakan kekerasan apapun hanya akan menciptakan kekacauan di kawasan dan berujung pada konsekuensi sangat berbahaya dalam hal mendestabilisasi sistem keamanan di seluruh region."
Bagaimana dengan Posisi Barat?
Para pemimpin Barat umumnya lebih memusatkan perhatian pada mengutuk tindakan keras Iran terhadap para pemrotes bulan ini dan sebagian besar menahan diri untuk tidak membuat pernyataan besar mengenai perang yang mengancam antara Iran dan AS.
Pada 25 Januari, Menteri Angkatan Bersenjata Prancis Alice Rufo menyatakan kepada media lokal bahwa meskipun Prancis ingin mendukung rakyat Iran, "intervensi militer bukanlah opsi yang diutamakan."
Ia menambahkan bahwa "terserah rakyat Iran sendiri untuk membebaskan diri dari rezim ini."
Namun, itu barangkali pernyataan terdekat dari sebuah negara Eropa yang menentang rencana militer Trump. Alih-alih, sementara otoritas Iran sibuk dengan pendekatan diplomatik kepada negara-negara tetangga regional pada Kamis, Dewan Eropa justru mengadopsi sanksi baru terhadap 15 individu dan 6 entitas Iran.
Dewan tersebut dalam sebuah pernyataan mengatakan pembatasan ini diberlakukan sebagai tanggapan atas "pelanggaran HAM serius di Iran, menyusul represi kekerasan terhadap protes damai, termasuk penggunaan kekerasan, penahanan sewenang-wenang, dan taktik intimidasi oleh pasukan keamanan terhadap para demonstran."
Uni Eropa juga menetapkan Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran sebagai "organisasi teroris."
AS, Kanada, dan Australia juga telah mencantumkan IRGC sebagai organisasi teroris masing-masing pada tahun 2019, 2024, dan 2025.
Wakil Presiden Komisi Eropa Kaja Kallas menulis dalam postingan X pada Kamis: "Rezim manapun yang membunuh ribuan rakyatnya sendiri sedang bekerja menuju kehancurannya sendiri."
Pada Rabu, Menteri Luar Negeri Prancis Jean-Noel Barrot menulis dalam postingan X bahwa "Prancis akan mendukung penetapan Korps Garda Revolusi Islam dalam daftar organisasi teroris Uni Eropa."
Ini menandai pembalikan kebijakan dari Paris, yang sebelumnya berargumen bahwa hambatan hukum dan prosedural mencegah UE menetapkan IRGC sebagai organisasi teroris.
Pimpinan Iran mengkritik keras keputusan-keputusan UE tersebut.
"Mengesampingkan kemunafikan terang-terangan atas kemarahan selektifnya – tidak mengambil tindakan apapun menanggapi Genosida Israel di Gaza namun bergegas ‘membela HAM’ di Iran – aksi pencitraan Eropa terutama berupaya menutupi fakta bahwa ia merupakan aktor dalam kemunduran parah," tulis Araghchi di media sosial.
Sementara Trump memperbarui ancaman intervensi militernya di Iran pada Rabu, Kanselir Jerman Friedrich Merz menyatakan bahwa "hari-hari pemerintahan Iran sudah terhitung."
"Sebuah rezim yang hanya bisa bertahan berkuasa melalui kekerasan dan teror terhadap populasinya sendiri: hari-harinya sudah terhitung," kata Merz dalam konferensi pers bersama Perdana Menteri Rumania Ilie Bolojan. "Bisa jadi hitungan minggu, namun rezim ini tidak memiliki legitimasi untuk memerintah negara."
Mungkinkah Diplomasi Berhasil?
Para ahli mengatakan diplomasi kemungkinan hanya akan memiliki dampak terbatas dalam meredakan ketegangan militer antara AS dan Iran.
Adnan Hayajneh, profesor hubungan internasional di Universitas Qatar, menyatakan seruan de-eskalasi dari aktor-aktor regional kecil kemungkinannya memainkan peran besar dalam mempengaruhi keputusan AS apakah akan menyerang Iran.
"[Trump] tidak benar-benar peduli dengan aktor regional," ujarnya. "Pada akhirnya, dia hanya mendengarkan dirinya sendiri."