Pada hari Rabu, Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) merilis detail baru mengenai Mobile Fortify, aplikasi pengenalan wajah yang digunakan oleh agen imigrasi federal untuk mengidentifikasi individu di lapangan, baik itu imigran tak berdokumen maupun warga negara Amerika Serikat. Rincian tersebut, termasuk perusahaan pengembang di balik aplikasi ini, dipublikasikan sebagai bagian dari Inventaris Kasus Penggunaan AI 2025 milik DHS, yang wajib dirilis secara periodik oleh badan-badan federal.
Inventaris tersebut mencakup dua entri untuk Mobile Fortify—satu untuk Badan Bea dan Cukai (CBP) dan satu lagi untuk Penegakan Hukum Imigrasi dan Bea Cukai (ICE)—dan menyatakan bahwa aplikasi ini berada dalam tahap “penerapan” untuk keduanya. CBP menyatakan bahwa Mobile Fortify menjadi “operasional” pada awal Mei tahun lalu, sementara ICE mendapatkan aksesnya pada 20 Mei 2025. Tanggal tersebut sekitar satu bulan sebelum 404 Media pertama kali melaporkan keberadaan aplikasi ini.
Inventaris itu juga mengidentifikasi vendor aplikasi sebagai NEC, yang sebelumnya tidak diketahui publik. Di situs webnya, NEC mengiklankan solusi pengenalan wajah bernama Reveal, yang diklaim mampu melakukan pencarian satu-ke-banyak atau pencocokan satu-ke-satu terhadap basis data berukuran apa pun. CBP menyebut vendor aplikasi adalah NEC, sementara ICE mencatat bahwa aplikasi ini dikembangkan sebagian secara internal. Sebuah kontrak senilai $23,9 juta antara NEC dan DHS dari tahun 2020 hingga 2023 menyatakan bahwa DHS menggunakan produk pencocokan biometrik NEC untuk “kuantitas wajah tak terbatas, pada platform perangkat keras tak terbatas, dan di lokasi tak terbatas.” NEC tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Baik CBP maupun ICE menyatakan bahwa aplikasi ini dirancang untuk membantu mengonfirmasi identitas seseorang dengan cepat. ICE menambahkan bahwa aplikasi ini membantu pekerjaan di lapangan “ketika petugas dan agen harus bekerja dengan informasi terbatas dan mengakses berbagai sistem yang terpisah-pisah.”
ICE menjelaskan bahwa aplikasi ini dapat mengambil gambar wajah, sidik jari “tanpa sentuh,” dan foto dokumen identitas. Data tersebut kemudian dikirim ke CBP “untuk diserahkan ke sistem pencocokan biometrik pemerintah.” Sistem-sistem itu lalu menggunakan AI untuk mencocokkan wajah dan sidik jari dengan rekaman yang ada, dan mengembalikan kemungkinan kecocokan beserta informasi biografis. ICE menyatakan juga mengekstrak teks dari dokumen identitas untuk “pemeriksaan tambahan.” ICE menegaskan bahwa mereka tidak memiliki atau berinteraksi langsung dengan model AI, karena model-model tersebut merupakan milik CBP.
CBP menyebutkan bahwa “Informasi Pemeriksaan/Informasi Penyeberangan Perbatasan/Informasi Traveler Terpercaya” digunakan untuk melatih, menyempurnakan, atau mengevaluasi kinerja Mobile Fortify, tetapi tidak merincikan yang mana, dan tidak menanggapi permintaan klarifikasi dari WIRED.
Program Traveler Terpercaya CBP mencakup TSA Precheck dan Global Entry. Dalam sebuah pernyataan awal bulan ini, seorang wanita dari Minnesota mengatakan hak istimewa Global Entry dan TSA Precheck-nya dicabut setelah berinteraksi dengan seorang agen federal yang dia amati, yang mengatakan kepadanya bahwa mereka memiliki “pengenalan wajah.” Dalam pernyataan terpisah untuk gugatan lain yang diajukan oleh negara bagian Minnesota, seorang individu yang dihentikan dan ditahan oleh agen federal mengatakan seorang petugas menyatakan, “Siapapun pemilik terdaftar [kendaraan ini] akan mengalami kesulitan untuk bepergian setelah ini.”
Sementara CBP menyatakan telah ada “protokol pemantauan yang memadai” untuk aplikasi ini, ICE mengatakan bahwa pengembangan protokol pemantauan masih dalam proses, dan mereka akan mengidentifikasi dampak potensial selama penilaian dampak AI. Menurut panduan dari Kantor Manajemen dan Anggaran, yang diterbitkan sebelum inventaris menyatakan aplikasi ini diterapkan untuk CBP atau ICE, instansi diharuskan menyelesaikan penilaian dampak AI sebelum menerapkan kasus penggunaan berisiko tinggi. Baik CBP maupun ICE menyatakan aplikasi ini “berdampak tinggi” dan “telah diterapkan.”
DHS dan ICE tidak menanggapi permintaan komentar. CBP menyatakan berencana untuk menindaklanjuti pertanyaan dari WIRED.
Konsekuensi dari kesalahan pencocokan dapat sangat merusak. 404 Media melaporkan bahwa seorang wanita ditahan setelah dua kali salah diidentifikasi oleh aplikasi ini. ICE menyatakan bahwa pengembangan proses banding “sedang berjalan,” bersama dengan “langkah yang telah diambil agensi untuk berkonsultasi dan memasukan masukan dari pengguna akhir kasus penggunaan AI ini dan publik.”