Tidak ada lagi pujian yang berlebihan. Tidak ada lagi cara-cara halus dan diplomasi gaya lama. Dan sekarang tidak ada yang memanggil Donald Trump “ayah” lagi.
Pemimpin-pemimpin Eropa yang berusaha keras selama setahun untuk mencari cara menghadapi presiden Amerika yang semakin berani di masa jabatan keduanya, mulai berani berkata “tidak,” atau sesuatu yang diplomatis seperti itu, terhadap sikapnya yang mengabaikan hukum internasional dan tuntutannya atas wilayah mereka. Sumpah Trump untuk mengambil alih Greenland dan menghukum negara yang melawan, tampaknya menjadi pemicunya.
“Batas merah” dianggap telah dilampaui tahun ini ketika Trump tiba-tiba mengulangi tuntutannya bahwa Amerika Serikat “mutlak” harus menguasai Greenland, wilayah semi-otonom yang merupakan bagian dari sekutu NATO, Denmark. Itu mendorong bahkan diplomat yang paling kalem untuk memberikan peringatan keras terhadap Trump, yang sebelumnya mereka puji dengan perlakuan bak raja dan pujian yang berlebihan.
“Inggris tidak akan menyerah” dukungannya untuk kedaulatan Greenland, kata Perdana Menteri Inggris Keir Starmer. Beberapa pemimpin benua itu berkata “Eropa tidak akan dipaksa” soal Greenland.
“Ancaman tidak ada tempatnya di antara sekutu,” kata Perdana Menteri Norwegia Jonas Gahr Støre.
Pembicaraan diplomatik tegas seputar konfrontasi pekan lalu di Davos, Swiss, bukan satu-satunya faktor yang menekan Trump. Pemilihan kongres AS mendekati di bulan November di tengah pasar saham yang jatuh dan tingkat persetujuan yang merosot. Pemimpin Eropa juga bukan yang pertama menghalangi Trump selama masa jabatan keduanya — lihat Ketua Federal Reserve Jerome Powell.
Tapi perubahan dramatis di kalangan elit Eropa, dari “memenangkan” Trump menjadi menentangnya, memberikan petunjuk dalam upaya berkelanjutan di antara beberapa negara tentang bagaimana berkata “tidak” kepada presiden yang benci mendengarnya dan dikenal suka membalas.
“Kami ingin secuil es untuk perlindungan dunia, dan mereka tidak memberikannya,” kata Trump kepada pendengarnya di Forum Ekonomi Dunia. “Kalian bisa bilang iya, dan kami akan sangat menghargai. Atau kalian bisa bilang tidak, dan kami akan ingat.”
Pelajaran 1: Bicaralah sebagai satu kesatuan
Dalam hari-hari terakhir, Eropa menawarkan banyak penolakan untuk mengikuti Trump, dari tuntutan Greenland-nya dan bergabung dengan Dewan Perdamaian barunya bahkan hingga apa yang disebut Mark Carney dari Kanada sebagai “khayalan” bahwa aliansi berfungsi untuk keuntungan negara mana pun lebih dari yang paling kuat. Momen itu menandai persatuan di antara pemimpin Eropa yang telah mereka perjuangkan selama setahun.
“Ketika Eropa tidak terbagi, ketika kita berdiri bersama dan ketika kita jelas dan kuat juga dalam kemauan kita untuk membela diri sendiri, maka hasilnya akan terlihat,” kata Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen. “Saya pikir kita telah belajar sesuatu.”
Frederiksen sendiri mencontohkan kurva pembelajaran. Setahun yang lalu, dia dan pemimpin lain berada di posisi bertahan dan kebanyakan merespons pemerintahan Trump. Dia merasa perlu memberitahu wartawan pada Februari 2025, “Kami bukan sekutu yang buruk,” setelah Wakil Presiden JD Vance mengatakan Denmark “tidak menjadi sekutu yang baik.”
Trump transaksional. Dia kurang membutuhkan diplomasi dan tidak “perlu (akan) hukum internasional,” katanya kepada The New York Times bulan ini. Di situlah letak perbedaan antara pemimpin Eropa yang biasanya kolaboratif dan presiden Republik itu ketika dia kembali ke Gedung Putih dengan berkata dia ingin AS mengambil alih Greenland, Panama dan mungkin bahkan Kanada.
“Di masa jabatan pertama Trump, Eropa tidak tahu apa yang diharapkan dan mencoba berurusan dengannya dengan menggunakan aturan diplomasi lama, dengan harapan bahwa, jika mereka terus berbicara kepadanya dengan kata-kata yang terkendali, dia akan mengubah perilakunya dan bergabung ke dalam klub,” kata Mark Shanahan, profesor madya keterlibatan politik di University of Surrey.
“Sangat sulit bagi pemimpin lain yang berurusan satu sama lain melalui kehalusan sistem berbasis aturan dan percakapan diplomatik,” kata Shanahan. “Sulit bagi mereka untuk berubah.”
Lima bulan setelah pelantikan Trump tahun lalu, dengan ancaman Greenland-nya di udara, pemimpin Eropa telah memahami manajemen Trump cukup untuk menyelenggarakan pertemuan negara-negara NATO di Belanda. Anggota NATO setuju untuk berkontribusi lebih banyak dan secara luas memberi Trump pujian karena memaksa mereka untuk modernisasi.
Sekretaris Jenderal Mark Rutte, yang dikenal sebagai “pembisik Trump” koalisi, menyamakan peran presiden dalam meredakan perang Iran-Israel dengan “ayah” yang ikut campur dalam perkelahian di halaman sekolah.
Pelajaran 2: Pertimbangkan untuk berkata tidak — dan buat pilihan sesuai dengan itu
Diplomasi tradisional ada untuk melestarikan kemungkinan bekerja sama. Itu sering berarti menghindari berkata “tidak” secara langsung jika mungkin. Tapi langkah Trump soal Greenland adalah ancaman yang sangat jelas dari satu anggota NATO kepada anggota lainnya sehingga perdana menteri Greenland sebenarnya mengucapkan kata itu.
“Cukup,” kata Jens-Frederik Nielsen dalam pernyataan tak lama setelah komentar Trump pada 5 Januari. “Tidak ada lagi tekanan. Tidak ada lagi sindiran. Tidak ada lagi fantasi tentang aneksasi.”
Itu berperan dalam menetapkan nada. Pemimpin Denmark mengatakan invasi semacam itu ke Greenland akan menandai akhir dari NATO dan mendesak anggota aliansi untuk mengancam itu serius.
Mereka melakukannya, mengeluarkan pernyataan demi pernyataan yang menolak ancaman yang diperbarui itu. Trump membalas akhir pekan lalu dari lapangan golfnya di Florida dengan ancaman untuk mengenakan tarif impor 10% dalam sebulan pada barang dari delapan negara Eropa — Denmark, Norwegia, Swedia, Prancis, Jerman, Inggris Raya, Belanda dan Finlandia. Tarifnya, tulisnya, akan naik menjadi 25% pada 1 Juni jika tidak ada kesepakatan untuk “pembelian Greenland yang Lengkap dan Total” oleh Amerika Serikat.
Pelajaran 3: Tolak paradigma kekuatan besar Trump
Kata-kata pertempuran Trump menyalakan api di antara para pemimpin yang tiba di Davos. Tapi mereka juga tampaknya menyadari, bahwa dunia Trump yang lebih luas membuatnya rentan.
“Trump berada dalam posisi yang cukup lemah karena dia memiliki banyak masalah lain yang mengancam,” secara domestik, termasuk keputusan Mahkamah Agung AS yang akan datang tentang tarifnya dan reaksi negatif terhadap penggerebekan imigran di Minnesota, kata Duncan Snidal, profesor emeritus hubungan internasional di Universitas Oxford dan Universitas Chicago.
Carney dari Kanada berkata tidak dengan mengubah pertanyaannya bukan tentang Greenland, tetapi tentang apakah saatnya bagi negara-negara Eropa untuk membangun kekuatan bersama melawan “pengganggu” — dan jawabannya adalah iya.
Tanpa menyebut AS atau Trump, Carney berbicara terus terang: Eropa, katanya, harus menolak “paksaan” dan “eksploitasi” kekuatan besar itu. Sudah waktunya untuk menerima, katanya, bahwa “perpecahan” dalam aliansi, bukan transisi, telah terjadi.
Yang tidak diucapkan, kata Snidal, adalah bahwa perpecahan itu sangat baru, dan meskipun mungkin sulit untuk diperbaiki di masa depan, melakukannya di bawah aturan yang disesuaikan tetap menjadi kepentingan AS dan Eropa di luar kepresidenan Trump. “Itu kesepakatan yang terlalu baik untuk mereka semua untuk tidak melakukannya,” kata Snidal.
Pelajaran 4: Lakukan dengan hati-hati
Sebelum Trump meninggalkan podium di Davos, dia sudah mulai mundur.
Dia membatalkan ancamannya untuk menggunakan “kekuatan” untuk mengambil alih Greenland. Tidak lama setelah itu, dia Kategori Bisnis