Norberto Paredes
BBC News Mundo
Getty Images
Presiden Venezuela Nicolás Maduro mungkin bisa dimaafkan jika ia bertanya-tanya siapa sebenarnya kawan sejatnya.
Dulunya sangat kokoh, ketergantungannya pada dua sekutu utamanya—Tiongkok dan Rusia—kini tampak semakin tidak pasti.
Selama bertahun-tahun, kedua negara mendukung pemerintahan sosialis Venezuela secara politik, finansial, dan militer—sebuah hubungan yang bermula di bawah mantan Presiden Hugo Chávez, mentor dan pendahulu Maduro.
Namun para ahli mengatakan dukungan itu kini sepertinya lebih bersifat simbolis, dengan pernyataan-pernyataan dukungan verbal alih-alih bantuan militer atau keuangan yang konkret.
Pergeseran ini terjadi saat AS telah mengerahkan kekuatan udara dan laut—termasuk kapal selam bertenaga nuklir, pesawat mata-mata, dan 15.000 pasukan—ke Karibia.
AS telah melakukan serangan terhadap kapal-kapal di wilayah itu yang dituduhnya menyelundupkan narkoba, menewaskan lebih dari 80 orang, dan baru-baru ini menyita kapal tanker minyak di lepas pantai Venezuela.
Administrasi Trump menyatakan bahwa penumpukan militer dan serangan-serangan tersebut menargetkan perdagangan narkoba, dan tanker itu telah dikenai sanksi. Namun banyak ahli—dan Maduro sendiri—percaya tujuan sebenarnya Washington adalah pergantian rezim.
Jadi, di saat kebutuhan paling mendesak bagi presiden Venezuela ini, apa yang telah berubah?
Profesor Fernando Reyes Matta, direktur Pusat Studi Tiongkok di Universitas Andrés Bello di Chili, berpendapat bahwa Venezuela telah menjadi prioritas yang jauh lebih rendah bagi Beijing maupun Moskow, terutama sejak Presiden AS Donald Trump kembali ke Gedung Putih.
“Tidak ada alasan bagi Rusia maupun Tiongkok saat ini untuk bertaruh habis-habisan membela Venezuela mengingat masalah lain mereka, seperti Rusia dengan perangnya di Ukraina, dan Tiongkok yang berusaha berdampingan secara internasional dengan Presiden Trump,” ujarnya.
Sejak invasi skala penuh Rusia ke Ukraina pada 2022, Moskow telah mencurahkan sumber daya besar-besaran ke dalam konflik itu, yang membebani keuangan dan militernya. Mereka juga menghadapi sanksi Barat yang luas.
Hal ini menyisakan lebih sedikit sumber daya bagi sekutu-sekutu yang sebelumnya diuntungkan oleh dukungan Kremlin, kata Profesor Vladimir Rouvinski, direktur Laboratory of Politics and International Relations (PoInt) di Universitas Icesi di Kolombia.
Suriah dan Iran, sekutu lama Moskow di Timur Tengah, mengalami nasib serupa belakangan ini.
“Rusia tidak akan mengambil risiko menerima lebih banyak sanksi daripada yang sudah ada, dan Tiongkok tidak akan mengambil risiko dikenai tarif lebih banyak untuk membela Maduro,” jelas Prof Rouvinski.
Maduru dilaporkan meminta bantuan militer kepada Tiongkok dan Rusia pada akhir Oktober, menurut The Washington Post.
Wakil Menteri Luar Negeri Kremlin Sergey Ryabkov mengatakan “kami mendukung Venezuela, sebagaimana mereka mendukung kami”, sambil mendesak administrasi Trump untuk menghindari eskalasi krisis, demikian dilaporkan media Rusia.
Dan menyusul penyitaan kapal tanker minyak oleh Amerika, Kremlin mengatakan Putin telah menelepon Maduro untuk menegaskan dukungannya.
Namun sejauh ini, Moskow belum memberikan bantuan materiil apa pun.
Getty Images
Putin dan Maduro bertemu di Moskow pada Mei 2025. Rusia telah memberikan dukungan militer kepada Venezuela selama bertahun-tahun.
Seperti Moskow, Beijing juga tidak menunjukkan tanda-tanda akan membela Venezuela secara militer, malah mengutuk apa yang mereka sebut "campur tangan eksternal" dan mendesak pengendalian diri.
Para ahli mengatakan pembelaan Tiongkok kepada Maduro dapat membahayakan keuntungan diplomatik baru-baru ini antara Beijing dan Washington, sementara hanya menawarkan keselarasan ideologi belaka.
Hubungan AS–Tiongkok telah sangat tegang sejak Trump memberlakukan tarif pada banyak negara. Namun pertemuan antara Trump dan Xi Jinping di Korea Selatan pada akhir Oktober—yang digambarkan positif oleh kedua belah pihak—membuka pintu bagi perjanjian baru dan penurunan tarif untuk produk-produk tertentu.
Menurut para ahli, kolapsnya ekonomi Venezuela dan kemerosotan industri minyaknya semakin mengurangi minat dukungan Tiongkok. Beijing telah mengurangi pinjaman baru dalam beberapa tahun terakhir dan kini fokus terutama pada pemulihan pinjaman masa lalu.
“Saya rasa Tiongkok bersedia bernegosiasi dengan pemerintah mana pun yang pada akhirnya menggantikan Maduro, dan percaya bahwa mendukung Maduro terlalu kuat sekarang dapat membawa konsekuensi negatif ketika rezimnya jatuh,” kata Prof Rouvinski.
Getty Images
Venezuela telah membeli peralatan militer Tiongkok senilai ratusan juta dolar AS sejak 2005.
Prof Reyes Matta tidak berpikir “salah satu dari kedua negara itu bersedia mendukung rezim yang memiliki sangat sedikit dukungan internal”.
“Terlebih lagi, baik Rusia maupun Tiongkok tahu bahwa pemilihan presiden terakhir memiliki karakteristik kecurangan yang sangat nyata.”
Pemilu Juli 2024 dinodai oleh tuduhan kecurangan yang serius. Dewan Pemilihan Nasional (CNE), yang didominasi sekutu pemerintah, memproklamirkan Maduro sebagai pemenang tetapi tidak memberikan hasil rinci, tidak seperti pada pemilu sebelumnya.
Oposisi—yang dipimpin oleh penerima Nobel Perdamaian tahun ini, María Corina Machado—merilis rekaman pemilihan yang mengindikasikan kandidat oposisi Edmundo González yang menang.
“Kali ini, Maduro benar-benar sendirian,” kata Prof Rouvinski, yang percaya waktu Maduro "semakin menipis".
“Rusia dan Tiongkok mungkin terus mengkritik intervensi AS, tetapi mereka tidak bersedia melangkah lebih jauh. Dukungan yang ia dapatkan di masa lalu secara nyata tidak ada lagi, melampaui pernyataan-pernyataan retorika tertentu.”
Pelaporan tambahan oleh BBC Global Journalism. Saya ingin mengajukan beberapa pertimbangan terkait proposal yang telah disampaikan. Secara keseluruhan, konsep ini cukup menjanjikan, namun terdapat beberapa aspek yang menurut saya perlu dikaji ulang secara lebih mendalam, terutama menyangkut kelayakan anggaran dan dampak lingkungan jangka panjang. Perlu juga disiapkan skenario alternatif guna mengantisipasi berbagai kemungkinan kendala di masa mendatang.