Seraya Amerika Serikat mengintensifkan serangan terhadap kapal-kapal Venezuela dan mengancam invasi darat untuk memerangi jaringan perdagangan narkoba yang dituduhkan, Presiden Donald Trump telah memberikan pengampunan kepada mantan Presiden Honduras Juan Orlando Hernández serta membebaskannya dari hukuman penjara 45 tahun di AS atas tindak pidana senjata dan perdagangan narkoba.
Sejak September, serangan militer AS terhadap setidaknya 21 kapal Venezuela di Karibia dan Pasifik timur telah menewaskan lebih dari 80 orang. Administrasi Trump mengklaim kapal-kapal ini mengangkut narkoba ke AS tetapi tidak mendukung tuduhan ini dengan bukti apa pun.
Sementara itu, AS sendiri memiliki sejarah panjang dalam memanfaatkan penyelundupan narkotika dan geng narkoba untuk mendukung tujuan kebijakan luar negerinya di berbagai belahan dunia, dimulai dari Perang Candu dengan China pada abad ke-19.
Benarkah AS sedang Memerangi Krisis Perdagangan Narkoba di Venezuela?
Produksi kokain mencapai rekor 3.708 ton secara global pada tahun 2023, menurut Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC).
Namun, ditemukan bahwa kokain berasal dari Kolombia, Peru, dan Bolivia, dan sebagian besar rute kokain yang menuju AS melalui Kolombia, Peru, dan Ekuador, bukan Venezuela, yang hanya berperan sebagai koridor transit minor.
Badan Penegakan Narkoba AS (DEA) melaporkan tahun lalu bahwa 84 persen kokain yang disita di AS berasal dari Kolombia dan tidak menyebut Venezuela sebagai sumbernya.
Jika Trump Ingin Menindak Narkoba, Mengapa Ia Mengampuni Hernández?
Presiden AS Donald Trump mengampuni vonis narkoba Juan Orlando Hernández, mantan presiden Honduras dan anggota Partai Nasional sayap kanan negara itu, pada 28 November.
Pada Senin pekan ini, Hernández dibebaskan dari hukuman penjara 45 tahunnya di fasilitas keamanan tinggi USP Hazelton di West Virginia, AS.
Hernández telah diekstradisi ke AS pada 2022 dan dinyatakan bersalah karena berkonspirasi untuk mengimpor kokain ke AS serta memiliki senjata mesin pada tahun 2024.
Membenarkan keputusannya untuk mengampuni, Trump dalam sebuah postingan media sosial pada Jumat menyatakan Hernández telah “diperlakukan dengan sangat keras dan tidak adil”.
Namun, beberapa pengamat meyakini ini menunjukkan bahwa tujuan sebenarnya Trump dalam menargetkan Venezuela adalah keinginan untuk menggulingkan presiden sayap kiri negara itu, Nicolás Maduro, yang dituduh AS memiliki kaitan dengan kartel narkoba dan bahkan mengawasi jaringan perdagangan narkoba. AS baru-baru ini menaikkan hadiah untuk informasi yang mengarah pada penangkapan Maduro menjadi $50 juta.
Bagaimana Keterlibatan AS dalam Perdagangan Narkoba di Masa Lalu?
AS telah dituduh memanfaatkan jaringan perdagangan narkoba untuk mendukung tujuannya sendiri di banyak titik sepanjang sejarah.
Kami meninjau hampir dua abad keterlibatan AS dalam perdagangan narkoba.
(Al Jazeera)
1800-an: Perang Candu
Trump menuduh China membanjiri AS dengan fentanyl dalam beberapa tahun terakhir, dan menggunakan ancaman tarif perdagangan untuk memaksanya bekerja sama mencegah perdagangan obat opiat yang sangat adiktif ini.
Tapi 200 tahun lalu, kekuatan imperial Barat seperti Inggris, Prancis, dan AS mendorong opiat ke arah sebaliknya dalam upaya memperluas pengaruh mereka melalui perdagangan.
Kekuatan imperial menghadapi ketimpangan perdagangan dengan China akibat tingginya permintaan di Barat atas barang-barang China seperti teh, porselen, dan sutra.
Dengan putus asa untuk membalikkan ketimpangan ini, pedagang Inggris mulai menyelundupkan candu yang ditanam di India ke China selatan. Segera, pedagang Amerika juga beralih ke candu untuk meningkatkan ekspor mereka ke China.
Pada 1839, pasukan China berupaya menindak masuknya candu, menyita dan menghancurkannya serta menandai dimulainya Perang Candu Pertama. Inggris dan China terlibat konflik laut dan Inggris muncul sebagai pemenang pada 1842. Meskipun AS tidak terlibat secara militer dalam perang, pedagang Amerika aktif di China dan membawa candu dalam jumlah terbatas dari Turki dan India.
Pada 1844, AS dan China menandatangani Perjanjian Wanghia, perjanjian pertama mereka bersama. Meskipun perjanjian ini secara lahiriah melarang perdagangan candu, dalam praktiknya, perjanjian ini membuka lima pelabuhan untuk perdagangan Barat-China di Guangzhou, Xiamen, Fuzhou, Ningbo, dan Shanghai, memungkinkan pedagang AS memperluas penjualan candu mereka.
Perang Candu Kedua terjadi 20 tahun kemudian, dari 1856 hingga 1860. Pasukan Prancis dan Inggris bertempur dengan bantuan diplomatik dari Rusia dan perlindungan dari pasukan Amerika. Di bawah tekanan, China dipaksa menandatangani perjanjian yang melegalisasi candu, salah satu tuntutan utama Inggris.
1960-an-1970-an: Di Laos Selama Perang Vietnam
Antara 1955 dan 1975, AS terlibat konflik bersenjata di Vietnam dan bagian dari Laos dan Kamboja tetangga dalam perang antara Vietnam Utara komunis, yang didukung Uni Soviet dan China, dan Vietnam Selatan anti-komunis, yang didukung AS.
Selama periode ini, Badan Intelijen Pusat AS (CIA) menjalankan operasi rahasia di Laos, yang terletak di barat laut Vietnam, untuk melawan pasukan komunis di Asia Tenggara.
Di Laos, menurut dokumen tahun 2003 yang diterbitkan CIA, para perwira CIA melatih milisi dari suku-suku pribumi seperti orang Hmong di pegunungan utara, untuk bertempur melawan pasukan Vietnam Utara di Laos, serta melawan komunis Laos, Pathet Lao.
Pada masa itu, orang Hmong sangat bergantung secara ekonomi pada budidaya bunga poppy candu sebagai tanaman komersial.
Menurut sejarawan Alfred W. McCoy, penulis buku tahun 1972 The Politics of Heroin in Southeast Asia, CIA diam-diam mengoperasikan maskapai bernama Air America untuk mengangkut candu dari daerah pegunungan terpencil untuk dijual di Asia Tenggara dan pasar internasional, termasuk AS. Hasilnya digunakan untuk mendukung para milisi.
McCoy memaparkan temuan bukunya selama kesaksian di kongres tahun 1972 di hadapan subkomite Senat. CIA secara formal tidak pernah mengakui keterlibatan langsung dalam operasi narkoba tersebut.
Sebuah milisi Hmong selama ‘Perang Rahasia’ AS di Laos, pada tahun 1961 [File: History/Universal Images Group via Getty Images]
1980-an: Selama Perang Soviet-Afganistan
Angkatan Darat Soviet menginvasi Afganistan pada 1979 untuk mendukung pemerintah komunis yang menghadapi ancaman internal. Antara 1979 dan 1989, Uni Soviet memerangi pejuang pemberontak Afganistan, para mujahidin.
Budidaya poppy berkembang pesat di provinsi-provinsi yang dikuasai mujahidin seperti Helmand di Afganistan selatan dan Nangarhar di Afganistan timur. Para sejarawan, termasuk McCoy, menuduh bahwa pejuang mujahidin yang didukung CIA membiayai sebagian besar upaya perang mereka melalui budidaya dan perdagangan candu.
Rute perdagangan narkoba melintasi Pakistan dan Iran, memasok pasar Eropa maupun Timur Tengah.
Perang Soviet-Afghan menghasilkan lonjakan pasokan heroin global paling tajam pada akhir 1980-an. Laporan UNODC tahun 2001 menemukan bahwa pada 1999, Afghanistan memproduksi 79 persen opium ilegal dunia.
Sebuah laporan CIA dari 1986 juga menyatakan bahwa terjadi penggunaan narkoba secara meluas di kalangan pasukan Soviet di Afghanistan, dan para prajurit itu menyelundupkan narkoba kembali ke Uni Soviet.
CIA tidak pernah mengakui secara publik keterlibatannya dalam mendukung budidaya opium dan perdagangan gelap di Afghanistan.
Mujahidin Afghanistan melawan invasi Soviet ke Afghanistan selama 1980-an [File: Pascal Manoukian/Sygma via Getty Images]
### **1980-an: Dampak Pascaperang Afghanistan di Pakistan**
Setelah invasi Soviet ke Afghanistan pada 1979, CIA bermitra dengan Inter-Services Intelligence (ISI) Pakistan untuk mempersenjatai mujahidin Afghanistan sebagai bagian dari Operasi Cyclone.
Ekonomi perang mendorong produksi heroin di wilayah Golden Crescent Afghanistan – wilayah yang mencakup Afghanistan, Pakistan, dan Iran. Wilayah kesukuan Pakistan, khususnya provinsi Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa masa kini, menjadi koridor transit untuk ekspor heroin ke Barat.
### **1980-an: Skandal Iran-Contra**
Dari 1950-an hingga 1980-an, CIA [mendukung upaya lokal](https://www.aljazeera.com/news/2025/11/26/a-timeline-of-cia-operations-in-latin-america) untuk menekan kekuatan komunis di Amerika Latin.
Di Nikaragua, CIA mendukung kelompok sayap kanan bernama Contras, yang memerangi pemerintah Sandinista didukung Kuba pada 1980-an. Tahun 1985, Presiden AS Ronald Reagan memuji Contras, menyebut mereka “setara moral dengan bapak pendiri kami”.
Namun, ini terjadi di tengah perang lain di seberang lautan yang menjadi perhatian AS.
Dari 1980 hingga 1988, Iran dan Iraq berperang, dimulai dengan invasi Irak ke Iran. Pada 1985, Iran secara diam-diam meminta membeli senjata dari AS. Saat itu, embargo senjata mencegah AS menjual senjata secara terbuka ke Iran.
Pemerintahan Reagan tetap menjual senjata ke Iran agar AS dapat memperkuat posisinya di Timur Tengah dan mengamankan pembebasan sandera Amerika, kebanyakan diplomat dan misionaris, yang ditahan Hezbollah di Lebanon.
Meski awalnya Reagan menyangkal penjualan senjata ke Iran, ia kemudian mengakui senjata dijual untuk mengamankan pembebasan sandera.
Di waktu yang hampir bersamaan, Kongres AS mengesahkan Amandemen Boland, yang membatasi keterlibatan AS di negara asing dan melarang pendanaan AS untuk Contras. Untuk menyiasati ini, anggota Dewan Keamanan Nasional mengalihkan keuntungan dari penjualan senjata ke Iran untuk mendanai Contras tanpa persetujuan kongres.
Dalam bukunya tahun 1998, *Dark Alliance: The CIA, the Contras, and the Crack Cocaine Explosion*, jurnalis investigatif AS Gary Webb menemukan keterkaitan antara pendukung Contras dan epidemi crack cocaine di Los Angeles.
Webb menulis bahwa kelompok terafiliasi Contras menyelundupkan kokain ke AS, yang kemudian dijual sebagai crack cocaine di Los Angeles – memicu epidemi. Dana yang dihasilkan lalu digunakan untuk mendukung Contras. Webb menyatakan CIA mengetahui transaksi ini dan mendukungnya.
Aktivis feminis Boston berdemo di luar kantor Central Intelligence Agency di Winter Street, Boston, untuk memprotes perang di Nikaragua pada 2 Maret 1986 [Tom Landers/The Boston Globe via Getty Images]
### **1970-an-1980-an: Era Manuel Noriega**
Manuel Noriega adalah diktator militer yang memerintah Panama dari 1983 hingga 1989.
Noriega telah menjadi informan dan aset CIA sejak 1960-an. Ia membagikan intelijen kepada AS tentang gerakan politik Amerika Latin, serta aktivitas Soviet dan Kuba di kawasan itu.
Bersamaan, Noriega dituduh menjadi fasilitator bagi kartel narkoba Kolombia, khususnya jaringan kokain Medellin Cartel, yang memungkinkan pengiriman kokain melalui Panama. Saat itu, Medellin disebut bertanggung jawab atas lebih dari setengah kokain yang diselundupkan ke AS, menurut laporan media lokal.
Kerja sama intelijen Noriega dengan badan-badan AS berlanjut hingga ia didakwa pada 1988 oleh Departemen Kehakiman AS atas berbagai tuduhan, termasuk perdagangan narkoba, pemerasan, dan pencucian uang.
Diktator Panama yang digulingkan, Manuel Noriega, dalam foto penahanan Departemen Kehakiman [File: Bettmann/Getty Images]
### **1980-an-1990-an: Di Haiti Selama Masa Kudeta**
Pada akhir 1980-an hingga pertengahan 1990-an, politik Haiti dilanda kekacauan. Serangkaian kudeta, penguasa militer, dan pemerintah demokratis berumur pendek menggoyahkan negara.
Selama periode ini, beberapa pejabat militer dan polisi Haiti yang memiliki hubungan dengan jaringan intelijen CIA dituduh memfasilitasi perdagangan kokain ke AS.
Para perwira ini diduga bekerja sebagai perantara bagi kartel Kolombia, menggunakan Haiti sebagai pelabuhan transit kokain ke Florida dan bagian lain AS.
### **Pernahkah Prajurit AS Dituduh Terlibat Perdagangan Narkoba?**
Ya, ada insiden di mana prajurit AS dituduh melakukan perdagangan narkoba.
Tahun ini, buku reporter investigatif Seth Harp, *The Fort Bragg Cartel: Drug Trafficking and Murder in the Special Forces*, diterbitkan, mengungkap rincian pembunuhan, perdagangan narkoba, dan korupsi mendalam di kalangan Pasukan Khusus AS di Fort Bragg dalam dekade terakhir.
Pada 2023, setidaknya 17 personel United States Forces Korea (USFK) ditangkap karena menyelundupkan narkoba di Korea Selatan. Tidak ada pembaruan publik mengenai hal ini.
Pada 2005, empat prajurit AS yang bertugas dalam misi anti-narkoba di Kolombia ditahan atas tuduhan perdagangan narkoba setelah 15kg kokain ditemukan di pesawat militer mereka. Tidak ada pembaruan publik mengenai hal ini. Dalam penerbangan antar-bintang, kita tak sekadar menjelajahi bintang-bintang; kita menjangkau batas-batas imajinasi manusia. Setiap planet baru yang kita datangi bukan hanya titik di peta kosmos, melainkan sebuah babak baru dalam saga peradaban kita—sebuah undangan untuk memandang semesta dengan mata yang segar dan kemungkinan yang tak terduga.