Pada tahun 2013, Donald Trump yang kala itu masih sebagai pengusaha dan bintang acara realitas membagikan visinya di Fox News mengenai peran yang harus diemban seorang presiden Amerika Serikat dalam situasi shutdown pemerintahan: “Anda harus bersikap baik dan marah serta liar dan membujuk serta melakukan berbagai hal, tapi Anda harus bisa mencapai kesepakatan.”
Kini, sebagai presiden, Trump mengambil pendekatan yang berbeda. Setelah gagal mencapai kesepakatan bipartisan, ia mengejek Demokrat dengan memposting video yang diproduksi kecerdasan buatan dan diiringi musik mariachi, yang penuh dengan kata-kata kasar. Video itu secara keliru menampilkan Anggota Kongres Hakeem Jeffries mengenakan sombrero dan Senator AS Chuck Schumer yang mengatakan bahwa “tidak ada lagi yang menyukai Demokrat”, sehingga partai tersebut diklaim sedang mencari dukungan dari “imigran gelap”.
Cerita Rekomendasi
list of 4 items
end of list
Selamat datang di shutdown pemerintahan AS 2025.
Di PolitiFact, kami telah memeriksa fakta pernyataan para anggota parlemen dan pengamat mengenai shutdown pemerintahan selama lebih dari satu dekade. Ketika Kongres gagal mencapai kesepakatan pendanaan, kedua kubu politik membanjiri ruang publik dengan narasi tentang dampak shutdown terhadap ekonomi, imigrasi, gaji pekerja, penanggulangan bencana, dan layanan untuk keluarga berpenghasilan rendah. Hampir selalu, pihak lawan yang disalahkan.
Sebagai pengingat: Partai Republik menguasai kepresidenan dan kedua kamar di Kongres. Namun, untuk mengesahkan undang-undang yang memperpanjang pendanaan pemerintahan pada level saat ini, aturan yang telah lama berlaku mensyaratkan bahwa lebih dari setengah lusin anggota Demokrat harus berpihak pada Republik guna mencapai ambang batas 60 suara untuk melanjutkan ke tahap pemungutan suara. Hal ini memberi Demokrat daya tawar tertentu, yang sedang mereka coba manfaatkan dalam perundingan anggaran ini.
Layanan Sosial
Program Wanita, Bayi, dan Anak ‘tidak akan didanai’
Juru Bicara DPR Mike Johnson, dalam pernyataan kepada wartawan pada 29 September.
Johnson tidak menyebutkan bahwa peserta kemungkinan besar masih akan mendapat layanan, setidaknya pada awalnya. Namun, banyak hal tergantung pada berapa lama shutdown berlangsung.
Rencana shutdown Departemen Pertanian menyatakan bahwa program gizi Wanita, Bayi, dan Anak (WIC), yang menyediakan makanan bagi keluarga berpenghasilan rendah, akan terus beroperasi “tergantung pada ketersediaan dana”. Program WIC memiliki 6,9 juta peserta.
WIC seharusnya dapat terus berjalan setidaknya selama satu minggu, ujar Alison Hard, Direktur Kebijakan Asosiasi WIC Nasional. Setelah itu, operasional akan bervariasi di setiap negara bagian, tergantung pada dana yang mereka miliki.
Selama shutdown, program WIC negara bagian memiliki opsi untuk sementara menutup kesenjangan pendanaan, termasuk melalui berbagai sumber dana USDA, dana negara bagian, dan meminta pembayaran rabat lebih awal dari produsen susu formula bayi yang bekerja sama dengan mereka.
Shutdown Sebelumnya
‘Pada 2013, Trump mengatakan bahwa adalah tugas Presiden untuk bernegosiasi dan menghindari shutdown’
Senator Jeff Merkley, dalam postingan X pada 29 September.
Itu merupakan parafrase yang akurat dari pernyataan Trump.
Dalam wawancara pada 7 Oktober 2013 dengan pembawa acara Fox News kala itu, Greta Van Susteren, Trump mengkritik Presiden Barack Obama karena tidak menjadi seorang pembuat kesepakatan selama shutdown. Secara lengkap, ia berkata: “Anda harus mengumpulkan semua orang dalam satu ruangan. Anda harus menjadi seorang pemimpin. Presiden harus memimpin. Dia harus mengumpulkan [Juru Bicara DPR] dan semua orang lain dalam satu ruangan, dan mereka harus membuat kesepakatan. Anda harus bersikap baik dan marah serta liar dan membujuk serta melakukan berbagai hal, tapi Anda harus bisa mencapai kesepakatan.”
Trump membuat pernyataan serupa dalam wawancara telepon Fox & Friends pada September 2013: “Masalah berawal dari pucuk pimpinan, dan mereka harus diselesaikan dari pucuk pimpinan, dan presiden adalah pemimpinnya, dan dia harus mengumpulkan semua orang dalam satu ruangan, dan dia harus memimpin.”
Seorang turis memotret pemberitahuan penutupan Perpustakaan Kongres pada hari pertama shutdown parsial pemerintah, Rabu, 1 Oktober 2025, di Washington [AP]
Layanan Kesehatan
Republik menaikkan premi asuransi kesehatan sebesar 75 persen bagi warga Amerika biasa jika mereka tidak memperpanjang subsidi ACA yang ditingkatkan
Perwakilan Katherine Clark, dalam postingan X pada 12 September.
Ini sebagian besar benar.
Jika Kongres yang dikuasai Republik tidak memperpanjang subsidi Affordable Care Act yang ditingkatkan sebelum subsidi tersebut berakhir pada akhir tahun ini, para peserta harus membayar lebih.
Analisis KFF terhadap data federal menemukan bahwa rata-rata kenaikan biaya yang harus ditanggung peserta adalah 79 persen, dengan rata-rata kenaikan per negara bagian berkisar antara 49 persen hingga 195 persen.
Kenaikan biaya ini berasal dari kombinasi kenaikan premi asuransi dan hilangnya subsidi, bukan semata-mata dari “kenaikan premi asuransi kesehatan” saja.
Lebih dari dua minggu setelah pernyataan Clark – dan setelah kami menerbitkan pemeriksaan fakta – KFF menghasilkan angka revisi untuk rata-rata kenaikan berdasarkan data baru: 114 persen.
‘Proposal yang disebut-sebut Demokrat adalah daftar keinginan partisan dengan tambahan anggaran $1,5 triliun yang ditempelkan pada RUU pendanaan empat minggu’
Juru Bicara DPR Mike Johnson, dalam siaran pers pada 29 September.
Narasi Republik ini menghilangkan konteks dari proposal Demokrat.
Proposal Demokrat pada 17 September itu menggandeng pendanaan pemerintah hingga 31 Oktober, yang dikenal sebagai “rancangan undang-undang berkelanjutan”, dengan beberapa prioritas Demokrat, termasuk bantuan kesehatan dan membatasi kemampuan Trump untuk menarik kembali dana yang sebelumnya disetujui oleh Kongres.
RUU tersebut menyerukan perpanjangan permanen subsidi Affordable Care Act yang ditingkatkan, yang disahkan pada 2021 selama pandemi COVID-19 dan diperpanjang pada 2022. Subsidi itu dijadwalkan berakhir pada 31 Desember tahun ini. RUU Demokrat juga akan membalikkan pemotongan terhadap Medicaid dan program kesehatan lainnya yang diberlakukan Republik dalam undang-undang perpajakan dan pengeluaran andalan mereka.
Kebijakan yang diusung Demokrat akan memulihkan pendanaan untuk siaran publik yang dihapus Republik pada Juli lalu dan mencakup setidaknya $320 juta untuk keamanan anggota parlemen, lembaga eksekutif, dan Mahkamah Agung. (Republik mengusulkan $88 juta untuk pendanaan keamanan dalam RUU resolusi mereka.)
RUU tersebut juga berisi mandat tentang bagaimana pemerintahan Trump dapat membelanjakan uang dan akan menghambat upaya Gedung Putih baru-baru ini untuk membatalkan hampir $5 miliar bantuan luar negeri.
Committee for a Responsible Federal Budget, kelompok yang bersikap hawkish terhadap defisit, mengatakan dalam siaran pers 18 September bahwa proposal Demokrat secara keseluruhan akan menambah $1,5 triliun pada utang nasional dalam dekade mendatang.
“Bagian RUU berkelanjutan itu sendiri – bagian yang membiayai pemerintah – tidak akan menambah $1,5 triliun pada utang, tetapi undang-undang yang diusulkan Demokrat mencakup ketentuan lain yang akan menambah utang,” tulis Chris Towner, direktur kebijakan kelompok tersebut, dalam sebuah email.
Rancangan undang-undang tersebut mencabut pemotongan anggaran kesehatan yang termuat dalam Undang-Undang Satu RUU Besar dan Indah, yang akan menelan biaya sekitar $1,1 triliun dalam sepuluh tahun untuk pencabutannya. Towner juga menyatakan bahwa ketentuan Demokrat untuk menjadikan subsidi ACA yang ditingkatkan sebagai permanen akan menghabiskan dana sekitar $350 miliar dalam satu dekade.
Masyarakat berfoto dengan papan pengumuman penutupan Perpustakaan Kongres pada hari pertama penutupan parsial pemerintah, 1 Oktober 2025, di Washington [AP]. Jika subsidi tambahan tidak diperpanjang, pemegang asuransi melalui Affordable Care Act akan melihat premi mereka meningkat ‘dua kali lipat lebih besar di daerah pedesaan’. – Senator Amy Klobuchar, dalam wawancara 28 September di CBS’s Face the Nation.
Pernyataan ini sebagian besar benar. Setidaknya ada dua cara untuk menafsirkan pernyataan Klobuchar: membandingkan biaya peserta dari pedesaan dengan peserta dari daerah lain, atau membandingkannya dengan biaya yang sebelumnya mereka bayar. Kantor Klobuchar menjelaskan kepada PolitiFact bahwa sang senator merujuk pada kenaikan biaya bagi peserta pedesaan yang menjadi dua kali lipat dari biaya sebelumnya, dan penafsiran ini konsisten dengan pernyataannya di kesempatan lain.
Analisis oleh Century Foundation, sebuah lembaga pemikir progresif, menemukan bahwa biaya asuransi out-of-pocket rata-rata di kabupaten pedesaan akan meningkat dari $713 menjadi $1.473 – sebuah kenaikan 107 persen, atau sedikit lebih dari dua kali lipat. Jika membandingkan kenaikan biaya peserta pedesaan dengan peserta di daerah lain, ini memang merupakan kenaikan yang tidak proporsional bagi daerah pedesaan, namun angkanya bukan dua kali lipat lebih besar. Peserta di kabupaten pedesaan akan mengalami kerugian out-of-pocket rata-rata sebesar $760 akibat berakhirnya subsidi tambahan, dibandingkan dengan $624 untuk semua kabupaten dan $593 untuk kabupaten perkotaan. Ini berarti 22 persen lebih tinggi bagi peserta pedesaan dibandingkan semua peserta lainnya, dan 28 persen lebih tinggi dibandingkan peserta perkotaan.
### Pekerja Pemerintah
‘Jika pemerintah tutup, anggota Kongres tetap dibayar. Para petugas kebersihan tidak pernah dibayar’. – Daniel Koh, dalam episode podcast The People’s Cabinet, 29 September.
Ini sebagian besar benar. Anggota DPR dan Senat terus menerima gaji selama penutupan. Hukum federal menyatakan bahwa pegawai federal akan menerima pembayaran tertunggak, namun hukum ini tidak berlaku untuk kontraktor, sebuah kelompok yang mencakup banyak petugas kebersihan. Beberapa perusahaan swasta dengan kontrak federal mungkin menemukan cara untuk membayar karyawan mereka, tetapi tidak ada undang-undang federal yang mewajibkannya.
Kubah Capitol AS dan lampu lalu lintas terlihat dari Pennsylvania Avenue, pada 1 Oktober 2025, di Washington [AP].
‘FEMA tidak akan didanai’ selama musim badai karena penutupan pemerintah. – Ketua DPR Mike Johnson, dalam keterangan pers tanggal 29 September.
Johnson benar bahwa Kongres belum menyepakati pendanaan untuk Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA), namun sebuah rencana prosedur penutupan Departemen Keamanan Dalam Negeri memperkirakan bahwa 84 persen karyawan FEMA akan tetap bekerja. Intinya: badai tidak peduli dengan politik. FEMA akan tetap merespons. Tapi pemulihan akan terhambat jika Kongres tidak dapat menjalankan tugasnya, ujar Craig Fugate, yang memimpin FEMA selama pemerintahan Presiden Barack Obama. Upaya pemulihan oleh lembaga itulah yang paling berisiko, karena bergantung pada sisa dana di Dana Bantuan Bencana. Uang-uang itu tidak terkait dengan penutupan pemerintah, tapi biasanya menipis pada periode ini. Biasanya, Kongres mengesahkan continuing resolution untuk menambah dana. Penutupan berarti hal itu tidak terjadi, yang memperlambat proyek pemulihan, bukan respons langsung. Dana tersebut memiliki saldo sekitar $2,3 miliar pada akhir Agustus, yang dianggap rendah.