Getty Images
Muhammadu Buhari dilaporkan bepergian ke Inggris pada April lalu untuk pemeriksaan medis rutin, tetapi kemudian jatuh sakit.
Presiden Nigeria, Muhammadu Buhari, yang meninggal pada usia 82 tahun di sebuah klinik di London, merupakan mantan penguasa militer dan mengklaim diri sebagai demokrat yang berhasil kembali berkuasa melalui pemilu. Namun, ia kesulitan meyakinkan rakyat Nigeria bahwa ia mampu mewujudkan perubahan yang dijanjikan.
Tidak pernah menjadi politisi alami, ia dianggap dingin dan keras. Tapi reputasinya sebagai pribadi yang jujur tetap terjaga—prestasi langka bagi politisi di Nigeria.
Setelah tiga kali gagal, Buhari meraih kemenangan bersejarah pada 2015, menjadi kandidat oposisi pertama yang mengalahkan petahana. Pada 2019, ia terpilih kembali untuk masa jabatan empat tahun berikutnya.
Buhari selalu populer di kalangan masyarakat miskin di utara (dikenal sebagai talakawa dalam bahasa Hausa), namun dalam kampanye 2015, ia mendapat keuntungan dari dukungan oposisi yang bersatu di belakangnya.
Banyak pendukungnya percaya bahwa latar belakang militernya dan sikap disiplin adalah yang dibutuhkan negara untuk mengatasi pemberontakan kelompok Islamis di utara. Buhari juga berjanji memberantas korupsi dan nepotisme dalam pemerintahan, serta menciptakan lapangan kerja bagi pemuda Nigeria.
Namun, masa pemerintahannya bertepatan dengan anjloknya harga minyak dunia dan krisis ekonomi terburuk Nigeria dalam beberapa dekade.
Pemerintahannya juga dikritik karena penanganan masalah keamanan. Saat berkampanye, ia berjanji mengalahkan kelompok militan Boko Haram. Namun, kelompok itu tetap menjadi ancaman, dengan salah satu faksinya kini berafiliasi dengan Negara Islam (ISIS).
Konflik berdarah antara petani dan penggembala etnis Fulani juga meningkat di Nigeria tengah. Buhari, seorang Fulani, dituduh tidak cukup tegas terhadap para penggembala atau gagal menghentikan krisis.
Aktivitas "bandit" di barat laut Nigeria menyebabkan penculikan ratusan pelajar sekolah menengah.
Di bawah pemerintahannya, pasukan keamanan dituduh melakukan pelanggaran HAM—seperti menembaki demonstran anti-brutalitas polisi di gerbang tol Lekki, Lagos, pada Oktober 2020.
Siapakah Muhammadu Buhari?
Muhammadu Buhari lahir pada Desember 1942 di Daura, negara bagian Katsina, di ujung utara Nigeria, dekat perbatasan dengan Niger. Saat itu, Nigeria masih di bawah kekuasaan Inggris dan baru merdeka 18 tahun kemudian.
Ayah Buhari, yang meninggal saat ia berusia empat tahun, berasal dari etnis Fulani, sementara ibunya yang membesarkannya adalah orang Kanuri. Dalam sebuah wawancara 2012, Buhari menyebut dirinya sebagai anak ke-23 ayahnya dan ke-13 ibunya. Satu-satunya kenangannya tentang ayahnya adalah saat mereka berdua dan salah satu saudara tirinya terjatuh dari punggung kuda.
AFP
Setelah tiga kali gagal, Buhari akhirnya memenangkan pemilu pada 2015.
Buhari kecil bersekolah di SD Daura, lalu melanjutkan ke sekolah asrama di kota Katsina. Setelah lulus, ia masuk Nigerian Military Training College dan bergabung dengan tentara Nigeria tak lama setelah kemerdekaan.
Ia menjalani pelatihan perwira di Inggris pada 1962-1963, kemudian menanjak secara bertahap dalam karier militernya.
Di kemudian hari, Buhari menyebut bahwa sikap disiplinnya terbentuk dari masa kecil di sekolah asrama—di mana hukuman fisik adalah hal biasa—dan pengalaman militernya. Ia merasa "beruntung" mengalami lingkungan keras itu, yang mengajarkannya untuk bekerja keras.
Pada 1966, terjadi kudeta dan kontra-kudeta di Nigeria—masa penuh gejolak bagi perwira militer. Namun, Buhari selalu menegaskan bahwa ia terlalu junior untuk memainkan peran penting.
Kurang dari 10 tahun kemudian, di bawah pemerintahan militer, Buhari diangkat menjadi gubernur militer wilayah timur laut, yang mencakup enam negara bagian.
Kurang dari setahun kemudian, Buhari—yang kini berusia pertengahan 30-an—dipromosikan lagi menjadi komisaris federal minyak dan sumber daya alam (setara menteri minyak) pada 1976 di bawah pemerintahan Olusegun Obasanjo sebagai kepala negara Nigeria yang pertama.
Indisipliner dan Korupsi
Pada 1978, Buhari—kini berpangkat kolonel—kembali menjadi komandan militer. Sikap tegasnya pada 1983—ketika beberapa pulau Nigeria di Danau Chad dicaplok tentara Chad—masih dikenang di timur laut, setelah ia memblokade wilayah itu dan mengusir penjajah.
Akhir 1983 terjadi lagi kudeta terhadap Presiden terpilih Shehu Shagari, dan Buhari—kini mayor jenderal—menjadi penguasa militer Nigeria. Menurut pengakuannya, ia bukan bagian dari dalang kudeta, melainkan dipasang (dan kemudian digulingkan) oleh mereka yang berkuasa dan membutuhkan figur simbolis.
Namun, beberapa versi menyebut bahwa ia memainkan peran lebih aktif dalam menjatuhkan Shagari daripada yang diakuinya.
Buhari berkuasa selama 20 bulan, periode yang dikenang lewat kampanye melawan indisipliner dan korupsi, serta pelanggaran HAM.
Sekitar 500 politisi, pejabat, dan pengusaha dipenjara sebagai bagian dari kampanye anti-pemborosan dan korupsi.
Bagi sebagian orang, ini adalah represi otoriter rezim militer. Namun bagi yang lain, ini adalah upaya terpuji untuk memerangi korupsi endemik yang menghambat pembangunan Nigeria.
Reputasi Buhari sebagai politisi yang jujur—langka di antara politisi Nigeria, baik militer maupun sipil—terjaga terutama karena kampanye ini.
Sebagai bagian dari "perang melawan indisipliner", ia memerintahkan warga Nigeria antre dengan rapi di halte bus di bawah pengawasan tentara yang membawa cambuk. Pegawai negeri yang terlambat kerja dipermalukan dengan disuruh melakukan lompat katak di depan umum.
Beberapa kebijakannya mungkin dianggap aneh. Getty Images Namun, beberapa kebijakannya benar-benar represif, seperti dekrit yang membatasi kebebasan pers, di mana sejumlah wartawan dijebloskan ke penjara.
Pemerintahan Buhari juga memenjarakan pahlawan musik terbesar Nigeria, Fela Kuti—durian runtuh bagi para pemimpin sebelumnya—dengan tuduhan palsu terkait ekspor mata uang.
Upaya Buhari untuk menyeimbangkan keuangan publik dengan membatasi impor justru memicu banyak pemutusan hubungan kerja dan gulung tikarnya sejumlah bisnis.
Sebagai bagian dari langkah anti-korupsi, dia memerintahkan penggantian mata uang—warna uang kertas naira diubah—memaksa pemegang uang lama menukarkannya di bank dalam waktu terbatas.
Harga melambung sementara taraf hidup merosot, dan pada Agustus 1985, Buhari digulingkan dan dipenjara selama 40 bulan. Kepala Angkatan Darat, Jenderal Ibrahim Babangida, mengambil alih kekuasaan.
Kemenangan bersejarah dalam pemilu
Setelah dibebaskan dan, menurutnya, menyaksikan dampak runtuhnya Uni Soviet, Buhari memutuskan terjun ke politik partai, kini percaya pada keunggulan demokrasi multipartai dan pemilu yang bebas serta adil.
Meski begitu, dia selalu membela kudeta 1983, dengan berkata pada 2005: "Militer turun tangan ketika benar-benar diperlukan dan para politisi terpilih telah mengecewakan negara."
Dia juga menolak tuduhan bahwa tindakannya terhadap wartawan dan lainnya terlalu jauh, bersikukuh bahwa dia hanya menjalankan hukum yang dilanggar orang lain.
AFP
Istri Buhari, Aisha, ikut mengkritik pemerintahan suaminya.
Dia terpilih sebagai presiden pada 2015, menjadi kandidat oposisi pertama yang mengalahkan petahana sejak kembalinya demokrasi multipartai pada 1999.
Sebagai presiden, Buhari menjadikan "ketidakmampuan korupsinya" sebagai keunggulan, mengklaim kekayaannya relatif sederhana dan mengatakan telah "menolak banyak kesempatan untuk memperkaya diri di masa lalu."
Dia dikenal blak-blakan, yang kadang menguntungkannya di media, tapi kadang juga merugikan.
Meski komitmen pribadinya dalam memerangi korupsi jarang diragukan dan beberapa kasus besar berhasil diungkap, sebagian mempertanyakan apakah struktur yang memungkinkan mismanajemen benar-benar telah direformasi.
Sementara upaya meningkatkan prospek lapangan kerja bagi pemuda, paling banter, masih dalam tahap perkembangan.
‘Karung beras’
Di hari terakhir jabatannya, beberapa warga Nigeria ditanya dalam video yang viral di medsos tentang hal paling berkesan selama pemerintahan Buhari. Semua menjawab hal sama: "Karung beras."
Alasannya sederhana—beras adalah makanan pokok di sana.
Satu karung beras 50 kg, yang bisa menghidupi keluarga 8-10 orang selama sebulan, hanya berharga 7.500 naira ($5) di era Presiden Goodluck Jonathan (kalah dari Buhari pada 2015). Namun, harganya melonjak hingga 60.000 naira beberapa tahun kemudian.
Ini memicu kelaparan di banyak daerah.
Lonjakan harga beras terjadi karena Buhari—mirip kebijakannya sebagai penguasa militer—melarang impor beras untuk mendorong petani lokal. Sayangnya, produksi dalam negeri tak mampu memenuhi permintaan, dan banyak pendukungnya kecewa.
Ismail Danyaro, warga kota Kano di utara, mengaku mendukung Buhari sejak pencalonan pertamanya pada 2003.
"Dulu saya bisa beli beras 50 kg di zaman Goodluck, tapi saat Buhari berkuasa, 25 kg saja sudah sulit karena harganya mahal," katanya ke BBC.
Bahkan istri Buhari sempat mengancam tak akan mendukung pencalonannya kembali.
AFP
Buhari tak pernah mengakui bahwa kebijakannya sebagai penguasa militer terlalu represif atau berlebihan.
‘Baba go slow’
Orang Nigeria suka memberi julukan, dan beberapa panggilan untuk pemimpin mereka tetap melekat lama setelah mereka lengser.
Misalnya, mantan pemimpin militer Ibrahim Badamasi Babangida masih dijuluki "Maradona" karena dianggap lihai mengelak dari isu dan situasi.
Sementara Buhari dijuluki "Baba (Bapak) go slow" setelah butuh waktu enam bulan untuk membentuk kabinet pertamanya pada 2015.
Menanggapi julukannya bertahun-tahun kemudian, Buhari berdalih, "Ya, kami lambat karena sistemnya lambat." Teks yang Ditulis Ulang dalam Bahasa Indonesia Level C2 (dengan Beberapa Kesalahan Minor):
"Getty Images Bukan Baba yang lambat, tapi sistemnya. Jadi aku mengikuti sistem ini dan kuharap kita akan berhasil," ujarnya pada 2018.
Politik Nigeria di 2022-2023 tetap jadi salah satu yang paling menarik dalam sejarah demokrasi negara itu.
Bagi banyak orang, ini pertama kalinya seorang presiden petahana tak terlalu memperdulikan siapa penggantinya.
Secara terbuka, Buhari menyatakan akan mendukung siapapun yang memenangkan nominasi partainya (All Progressives Congress), tapi para pengamat bilang di belakang layar dia bersikap ambigu.
Bahasa tubuh Buhari memberi semangat pada kelima kandidat yang ingin dukungan APC, dan pendukung mereka semua berkoar-koar bahwa mereka punya restunya.
Pada satu titik, seolah Buhari menentang pencalonan penerusnya, Bola Tinubu.
Yang terjadi selanjutnya adalah pengumuman "kebijakan tukar naira" yang menurut pemerintahan Buhari akan membatasi pengaruh uang dalam Pemilu 2023.
Banyak warga Nigeria yakin kebijakan ini ditujukan untuk menghalangi Tinubu jadi presiden, meski dia telah jadi kandidat APC.
Kebijakan ini melibatkan penyitaan triliunan uang naira lama dan menggantinya dengan uang baru untuk pecahan tertinggi.
Tapi, uang baru tidak cukup, bikin kelangkaan dan penderitaan jutaan orang, terutama yang kurang mampu bergantung pada transaksi tunai.
Kebijakan ini baru ditangguhkan setelah keputusan Mahkamah Agung, beberapa hari sebelum pemilu.
Tinubu menang tipis, dengan 37% suara, karena oposisi terbelah.
Evaluasi kepemimpinan Buhari harus mempertimbangkan kesehatannya yang memburuk, yang membuatnya sering absen, khususnya di masa jabatan pertama.
Mantan penguasa militer ini mungkin berubah jadi demokrat, tapi tidak ada transparansi soal kesehatannya—rakyat Nigeria tak dapat info jelas tentang kemampuan pemimpin mereka.
Muhammadu Buhari menikah dua kali: pertama dengan Safinatu Yusuf (1971-1988), lalu Aisha Halilu (1989-sekarang). Dia punya 10 anak.
Getty Images/BBC"