Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai (ICE) diam-diam mencabut panduan yang sebelumnya menyarankan agen ICE untuk menghindari pelanggaran hukum negara bagian dan lokal saat melakukan penangkapan imigrasi sipil di sekitar pengadilan. Perubahan kebijakan yang halus ini berpotensi meningkatkan taktik penegakan hukum dan memicu sengketa hukum.
Panduan yang telah direvisi, kebijakan baru yang baru saja diposting di situs web ICE dan ditinjau oleh WIRED, mengungkap upaya lembaga tersebut untuk memperluas kewenangan dan otonomi agen federal dalam melakukan penangkapan di dalam dan sekitar pengadilan—salah satu inisiatif agresif yang digunakan pemerintahan Trump sebagai bagian dari upaya besar-besaran untuk menangkap migran di seluruh AS dan wilayahnya. Revisi kebijakan ini belum pernah dilaporkan sebelumnya.
Dalam beberapa pekan terakhir, agen ICE telah melakukan penangkapan imigran yang tengah menghadiri persidangan rutin, sebagai bagian dari upaya pemerintahan Trump untuk menjalankan apa yang ia sebut sebagai kampanye deportasi terbesar dalam sejarah Amerika.
Perubahan panduan ini terjadi di tengah serangkaian razia ICE di seluruh AS, beberapa di antaranya memicu protes dan konflik panas dengan warga, mengancam otonomi lokal dan tata kelola demokratis atas operasi penegakan hukum di masyarakat, sekaligus semakin mengaburkan batas antara penegakan hukum sipil dan pidana.
Panduan sementara yang diterbitkan Januari lalu oleh mantan direktur pelaksana ICE, Caleb Vitello, sebelumnya memerintahkan agen untuk memastikan bahwa penangkapan di pengadilan “tidak bertentangan dengan hukum yurisdiksi setempat.” Namun, Todd Lyons, direktur pelaksana saat ini, menerbitkan memo pengganti tertanggal 27 Mei yang menghilangkan frasa tentang menghormati hukum lokal yang membatasi agen ICE melakukan “tindakan penegakan” di dalam atau dekat pengadilan.
“Kebijakan lama mewajibkan ICE berkonsultasi dengan penasihat hukum untuk menentukan apakah penangkapan di atau dekat pengadilan melanggar hukum non-federal. Kebijakan baru menghapus persyaratan itu,” kata Anthony Enriquez, wakil presiden di RFK Human Rights, LSM advokasi HAM. “Kini, pertimbangan atas pertanyaan hukum yang sering kali kompleks ini diserahkan kepada petugas lapisan bawah yang tidak terlatih dalam hukum lokal.”
“Ini jelas upaya lain untuk melepaskan dan memperluas operasi penegakan ICE tanpa mempedulikan hukum negara bagian,” ujar Emma Winger, wakil direktur hukum di American Immigration Council.
Meski tidak mengikat secara hukum, panduan kebijakan federal memiliki kekuatan praktis karena menjadi acuan prosedur wajib bagi agen ICE dalam menjalankan operasi penegakan hukum.
Menanggapi permintaan komentar, juru bicara ICE Mike Alvarez merujuk WIRED pada memo 27 Mei. ICE enggan menjelaskan apakah mereka akan tetap mempertimbangkan kebijakan pengadilan setempat dan protokol keamanan selama operasi penegakan.
Vitello, yang bertanggung jawab atas panduan asli, ditunjuk sebagai direktur pelaksana ICE oleh Presiden Donald Trump tak lama setelah pelantikan. Ia diganti akhir Februari lalu dan dikabarkan dialihkan untuk mengepalai operasi deportasi lembaga tersebut. Lyons mengambil alih posisi direktur pelaksana pada Maret.
Pemerintahan Biden sebelumnya membatasi tindakan penegakan ICE di dalam dan sekitar pengadilan pada 2021, dengan alasan penangkapan—yang dilaporkan melonjak selama masa jabatan pertama Trump—”berdampak negatif pada kesediaan individu untuk datang ke pengadilan atau bekerja sama dengan penegak hukum.”