Pemerintahan Trump sedang memperluas serangannya terhadap pengeluaran konsultan pemerintah, setelah upaya pemangkasan biaya yang dipimpin oleh Elon Musk memicu pembatalan puluhan kontrak dan mengancam ratusan kontrak lainnya.
Sejumlah konsultan terbesar di AS telah diberitahu bahwa mereka memiliki waktu hingga Jumat untuk membenarkan miliaran dolar proyek yang sedang berjalan untuk pemerintah federal, dan pejabat mengatakan kepada Financial Times bahwa mereka berencana untuk memperluas jumlah perusahaan yang ditargetkan dalam beberapa minggu mendatang.
Analisis FT atas data federal menunjukkan bahwa lebih dari 30 kontrak yang dipegang oleh 10 konsultan telah dibatalkan sepenuhnya atau sebagian. Yang terbesar adalah kontrak payung yang mencakup layanan TI untuk Internal Revenue Service, yang dipimpin oleh Deloitte, senilai hingga $1,9 miliar selama tujuh tahun.
“Hanya layanan dengan pengembalian investasi yang dapat didemonstrasikan bagi pembayar pajak yang akan tetap ada,” kata Josh Gruenbaum, komisioner Federal Acquisition Service, yang membantu mengkoordinasikan pengadaan pemerintah.
“Setiap perusahaan dengan utang sebesar $36 triliun sambil menjalankan defisit sebesar $2 triliun per tahun dalam lingkungan suku bunga saat ini akan sangat tidak bertanggung jawab jika mereka tidak menjalani audit baris per baris pada semua aliran kas keluar.”
Sepuluh konsultan yang awalnya ditargetkan oleh pemerintahan termasuk Deloitte, Accenture, Booz Allen Hamilton, Guidehouse, dan IBM. Analisis FT mencakup kontrak yang dipegang oleh perusahaan-perusahaan ini yang, menurut laporan federal, telah menjadi subjek pemberitahuan “dibatalkan karena kepentingan”.
Jumlah pembatalan ini dalam enam minggu sejak pelantikan Donald Trump lebih tinggi daripada total dalam setiap tahun penuh baru-baru ini, menegaskan kecepatan dengan which Doge Musk yang disebut-sebut sebagai Departemen Efisiensi Pemerintah telah mencoba memangkas pengeluaran.
Beberapa kontrak dipegang oleh berbagai entitas federal, termasuk Immigration and Customs Enforcement, Departemen Pertahanan, Administrasi Keamanan Sosial, dan Kantor Paten dan Merek Dagang AS. Dalam lima kasus, pembatalan tersebut secara eksplisit terkait dengan arahan Gedung Putih untuk membatalkan inisiatif keberagaman.
Sebuah kontrak antara Booz Allen Hamilton dan Federal Acquisition Service sedang sebagian dibatalkan “untuk mematuhi perintah eksekutif keberagaman, kesetaraan, dan inklusi, aksesibilitas (DEI)”, menurut salah satu dokumen.
Biaya potensial bagi kontraktor dari tindakan-tindakan ini tidak jelas, terutama karena beberapa pembatalan mungkin terbukti sebagian dan beberapa kontrak mungkin diciptakan kembali dalam bentuk tertentu di masa depan. Dalam kasus kontrak IRS, angka $1,9 miliar adalah batas pengeluaran daripada perkiraan biaya, dan belum ada pekerjaan yang telah ditagih oleh Deloitte atau kontraktor lain.
Pembatalan yang tersisa, terutama subkontrak yang dimasuki dalam bingkai “perjanjian pembelian blanket” yang lebih besar, terdaftar sebagai bernilai hingga $256 juta, di mana $143 juta telah sudah dikeluarkan.
Eksekutif dari beberapa perusahaan yang ditargetkan telah bertemu dengan staf pemerintahan Trump untuk mempertahankan proyek konsultasi, dan “pertemuan tambahan akan terus berlanjut dalam beberapa minggu mendatang,” menurut pejabat senior di Administrasi Jasa Umum, yang membantu mengkoordinasikan pengadaan federal.
Pejabat tersebut mengatakan bahwa pemerintahan memperkirakan akan memperluas daftar setelah tinjauan awal, dan menambahkan: “GSA mengharapkan perusahaan untuk menganggap ini serius. Datang dan mengatakan bahwa setiap kontrak adalah krusial misi tidak realistis. Proyek-proyek yang mendukung fungsi misi krusial mungkin tetap ada, dan bisa semakin mendalam, tetapi dengan harga yang baik dan adil bagi pemerintah dan pembayar pajak.”
Departemen pertahanan sedang melakukan tinjauan kontrak konsultasi mereka sendiri, dengan batas waktu bulan April.
Analisis industri mengatakan bahwa tinjauan-tinjauan ini, yang datang di atas pemecatan massal di beberapa departemen dan sejumlah perintah eksekutif yang membatalkan inisiatif Biden, telah menyebabkan kebingungan yang luas.
“Orang-orang hanya tidak tahu apa yang sedang terjadi,” kata Fiona Czerniawska, chief executive Source Global, sebuah kelompok riset. “Bahkan mereka yang tidak memiliki kontrak yang dibatalkan khawatir bahwa bagian-bagian dari pemerintah tempat mereka bekerja sedang ‘Doge’d’ dan karena itu mereka mungkin tidak memiliki uang untuk menyelesaikan pekerjaan.”
Source Global siap memangkas perkiraan pendapatan konsultasi manajemen dari sektor publik AS, yang menyumbang sekitar 6 persen dari pasar AS dan mencapai $6 miliar tahun lalu.
Mereka telah memperkirakan pertumbuhan sebesar 1 persen tahun ini, meningkat menjadi 3 persen pada tahun 2026, tetapi sekarang mengharapkan pendapatan “flatlining” pada tahun 2025 ketika kontrak yang ada habis dan penurunan mutlak tahun depan. Mereka mengatakan angka-angka tersebut bersifat sementara, mengingat tingkat ketidakpastian yang tinggi.
Angka-angka tersebut tidak termasuk integrasi sistem TI dan pekerjaan pengembangan, yang telah disinyalirkan oleh pemerintahan Trump bukanlah fokus dari proses tinjauan pekan ini, meskipun beberapa analis khawatir bahwa proyek-proyek ini juga mungkin terpengaruh.
“Perusahaan tidak tahu persis apa yang ada di balik pemotongan anggaran, atau apa yang secara definisi merupakan konsultasi, sehingga mereka tidak tahu di mana mereka perlu fokus,” kata John Caucis, analis senior di Technology Business Research.
Doge telah mengatur langkah-langkah pemangkasan biaya di seluruh pemerintah yang mencakup pemecatan massal pegawai federal, pembekuan proyek bantuan, dan penghapusan fungsi agensi dengan cara yang dikritik sebagai gegabah dan buta terhadap konsekuensinya.
“Dalam dunia ideal, kita akan melihat penurunan proyek konsultasi dan peningkatan perekrutan pelayan publik yang akuntabel untuk menggantikannya,” kata Benjamin Brunjes, profesor asosiasi di University of Washington. “Hal itu tidak akan terjadi, sehingga hasilnya akan menjadi kurangnya staf, hilangnya pengetahuan institusi, dan kegagalan dalam menyediakan banyak layanan publik yang penting.”
Beberapa eksekutif industri konsultasi telah menyatakan optimisme bahwa, setelah tahap awal strategi Doge selesai, bisa ada peluang menguntungkan dalam pengalihan layanan pemerintah atau implementasi TI baru yang meningkatkan efisiensi.
Pada awal minggu ini, sebuah agensi pemerintah, Departemen Urusan Veteran, mengatakan bahwa mereka telah menyelesaikan tinjauan hampir 2.000 kontrak layanan profesional mereka dan akan membatalkan 585 kontrak non-misi-kritis atau duplikatif, yang mewakili “kurang dari 1 persen dari sekitar 90.000 kontrak yang saat ini dimiliki VA”.
Berita dari VA menyebabkan lonjakan saham perusahaan kontraktor pemerintah yang tertekan, beberapa di antaranya naik lebih dari 4 persen pada Selasa ketika pasar lebih luas turun 1,2 persen.
Sektor ini masih turun lebih dari sepertiga sejak pemilihan presiden November.
“Kami tidak mencari untuk menghancurkan bisnis siapa pun,” kata pejabat senior GSA. “Tetapi mereka perlu jujur ketika menganalisis nilai mereka mengenai pengembalian investasi.”