Getty Images
Tarif Trump menyerang inti dari kekuatan manufaktur China
Presiden AS Donald Trump telah menyerang China dengan tarif kedua dalam dua bulan terakhir, yang berarti impor dari sana sekarang menghadapi tarif sebesar setidaknya 20%.
Ini adalah serangan terbarunya terhadap Beijing, yang sudah menghadapi tarif AS yang tinggi, dari 100% pada kendaraan listrik buatan China hingga 15% pada pakaian dan sepatu.
Tarif Trump menyerang inti dari kekuatan manufaktur China – jaringan pabrik, lini perakitan, dan rantai pasok yang memproduksi dan mengirim hampir segalanya, dari pakaian cepat dan mainan hingga panel surya dan mobil listrik.
Surplus perdagangan China dengan dunia meningkat menjadi rekor $ 1tn (£ 788miliar) pada 2024, berkat ekspor yang kuat ($ 3,5tn), yang melampaui tagihan impornya ($ 2,5tn).
China telah lama menjadi pabrik dunia – ia telah berkembang karena tenaga kerja murah dan investasi negara dalam infrastruktur sejak membuka ekonominya untuk bisnis global pada akhir tahun 1970-an.
Jadi seberapa burukkah perang dagang Trump bisa merusak kesuksesan manufaktur China?
Apa itu tarif dan bagaimana cara kerjanya?
Tarif adalah pajak yang dikenakan pada barang impor dari negara lain.
Sebagian besar tarif ditetapkan sebagai persentase dari nilai barang, dan biasanya importir yang membayarnya.
Jadi, tarif 10% berarti produk yang diimpor ke AS dari China senilai $ 4 akan dikenakan biaya tambahan $ 0,40.
Getty Images
Trump melihat tarif sebagai cara untuk mengembangkan ekonomi AS, melindungi pekerjaan, dan meningkatkan penerimaan pajak
Meningkatkan harga barang impor dimaksudkan untuk mendorong konsumen membeli produk dalam negeri yang lebih murah, sehingga membantu meningkatkan pertumbuhan ekonomi mereka sendiri.
Trump melihat mereka sebagai cara untuk mengembangkan ekonomi AS, melindungi pekerjaan, dan meningkatkan penerimaan pajak. Tetapi studi ekonomi tentang dampak tarif yang diberlakukannya selama masa jabatannya yang pertama, menunjukkan bahwa langkah-langkah itu pada akhirnya meningkatkan harga bagi konsumen AS.
Trump mengatakan tarif terbarunya ditujukan untuk menekan China untuk melakukan lebih banyak untuk menghentikan aliran fentanyl opiat ke AS.
Dia juga memberlakukan tarif 25% pada tetangga Amerika, Meksiko, dan Kanada, mengatakan pemimpin mereka tidak melakukan cukup untuk memberantas perdagangan obat ilegal lintas batas.
Apakah tarif Trump bisa merusak pabrik-pabrik China?
Ya, kata analis.
Ekspor telah menjadi “tumpuan” ekonomi China dan jika pajak itu bertahan, ekspor ke AS bisa turun sebesar seperempat hingga sepertiga, kata Harry Murphy Cruise, seorang ekonom di Moody’s Analytics, kepada BBC.
Nilai ekspor China yang besar – yang menyumbang seperlima pendapatan negara – berarti tarif 20% bisa melemahkan permintaan dari luar negeri dan menyusutkan surplus perdagangan.
“Tarif akan merugikan China,” kata Alicia Garcia-Herrero, kepala ekonom untuk Asia-Pasifik di Natixis di Hong Kong, kepada BBC. “Mereka benar-benar perlu melakukan lebih banyak. Mereka perlu melakukan apa yang sudah dikatakan Xi Jinping – meningkatkan permintaan domestik.”
Itu adalah tugas yang sulit dalam ekonomi di mana pasar properti sedang lesu dan kaum muda yang kecewa kesulitan menemukan pekerjaan yang berbayar tinggi.
Orang Tiongkok tidak cukup menghabiskan uang untuk menghidupkan kembali ekonomi – dan Beijing baru saja mengumumkan sejumlah langkah stimulus untuk meningkatkan konsumsi.
Meskipun tarif dapat melambatkan manufaktur Tiongkok, mereka tidak dapat dengan mudah menghentikannya atau menggantikannya, kata analis.
Getty Images
China telah mulai beralih dari membuat pakaian dan sepatu ke teknologi canggih seperti robotika dan kecerdasan buatan (AI)
“Bukan hanya China yang menjadi pengekspor besar, terkadang hanya pengekspor seperti panel surya. Jika Anda ingin panel surya, Anda hanya bisa pergi ke China,” kata Nyonya Garcia-Herrero.
China telah mulai beralih dari membuat pakaian dan sepatu ke teknologi canggih seperti robotika dan kecerdasan buatan (AI) jauh sebelum Trump menjadi presiden. Dan itu telah memberi China keunggulan “pionir”, tanpa melupakan skala produksi dalam ekonomi terbesar kedua di dunia.
Pabrik-pabrik Tiongkok dapat memproduksi teknologi tinggi dalam jumlah besar dengan biaya rendah, kata Shuang Ding, ekonom China utama di Standard Chartered.
“Sangat sulit untuk menemukan pengganti … Status China sebagai pemimpin pasar sangat sulit untuk digulingkan.”
Bagaimana China menanggapi tarif Trump?
China telah menanggapi dengan tarif balasan sebesar 10-15% pada barang pertanian AS, batubara, gas alam cair, truk pikap, dan beberapa mobil olahraga.
Dan mereka telah menargetkan perusahaan AS di bidang penerbangan, pertahanan dan teknologi dengan pembatasan ekspor serta mengumumkan penyelidikan anti-monopoli terhadap Google.
China juga telah menghabiskan tahun-tahun beradaptasi dengan tarif dari masa jabatan pertama Trump. Beberapa produsen Tiongkok telah memindahkan pabrik keluar negeri, misalnya. Dan rantai pasokan telah semakin bergantung pada Vietnam dan Meksiko dengan mengekspor dari sana untuk menghindari tarif.
Dan namun, tarif terbaru Trump terhadap Meksiko tidak akan terlalu merugikan China karena Vietnam merupakan pintu belakang yang lebih besar untuk barang-barang Tiongkok, kata Nyonya Garcia-Herrero.
“Vietnam adalah kunci di sini. Jika tarif dikenakan pada Vietnam, saya pikir akan sangat sulit,” katanya.
Getty Images
DeepSeek mengejutkan Silicon Valley dan membuat Washington gelisah ketika merilis chatbot yang menyaingi ChatGPT OpenAI
Apa yang lebih membuat China khawatir daripada tarif, kata analis, adalah pembatasan AS pada chip canggih.
Pembatasan ini telah menjadi titik sengketa utama antara kedua negara itu tetapi juga telah memicu determinasi China untuk berinvestasi dalam teknologi buatan sendiri yang independen dari Barat.
Itu sebabnya perusahaan AI China, DeepSeek, mengejutkan Silicon Valley dan membuat Washington gelisah ketika merilis chatbot yang menyaingi ChatGPT OpenAI. Perusahaan itu dikabarkan telah menimbun chip Nvidia sebelum AS mulai memotong akses China ke chip-chip paling canggih.
Meskipun hal ini dapat “mempengaruhi daya saing China, saya pikir itu tidak akan mempengaruhi status China sebagai kekuatan manufaktur,” kata Bapak Ding dari Standard Chartered.
Di sisi lain, setiap kemajuan China dalam manufaktur teknologi canggih akan meningkatkan ekspor bernilai tinggi.
Bagaimana China menjadi kekuatan manufaktur super?
Terjadi karena dukungan negara, rantai pasok yang tak tertandingi, dan tenaga kerja murah, kata analis.
“Kombinasi globalisasi, serta kebijakan pro-bisnis dan potensi pasar China, membantu menarik gelombang investor asing awal,” kata Chim Lee, seorang analis di The Economist Intelligence Unit, kepada BBC.
Pemerintah kemudian melipat gandakan, menginvestasikan secara besar-besaran dalam membangun jaringan jalan dan pelabuhan yang luas untuk membawa bahan mentah dan membawa barang buatan China ke dunia. Apa juga yang membantu adalah nilai tukar yang stabil antara yuan China dan dolar AS.
Perubahan belakangan ini menuju teknologi canggih memastikan bahwa China akan terus relevan dan unggul dibanding pesaingnya, kata analis.
Getty Images
Sangat sulit untuk menggantikan China sebagai pabrik dunia, kata analis
China sudah memiliki kekuatan ekonomi yang cukup besar dari menjadi kekuatan manufaktur. Tetapi ada juga peluang politik ketika tarif Trump mengacaukan hubungan Amerika dengan dunia.
“Pintu terbuka untuk China untuk menempatkan dirinya sebagai pendukung perdagangan bebas dan kekuatan global yang stabil,” kata Bapak Cruise dari Moody’s.
Tetapi itu tidak mudah, mengingat Beijing dituduh melanggar norma-norma perdagangan internasional, seperti memberlakukan tarif lebih dari 200% pada impor anggur Australia pada tahun 2020.
Analis mengatakan China juga harus melihat ke luar AS, yang masih menjadi tujuan teratas untuk ekspornya. China adalah pasar terbesar ketiga untuk ekspor AS, setelah Kanada dan Meksiko.
Perdagangan China dengan Eropa, Asia Tenggara, dan Amerika Latin telah tumbuh, tetapi sulit untuk membayangkan bahwa dua ekonomi terbesar di dunia ini bisa berhenti saling bergantung satu sama lain.
“dan terjemahkan ke bahasa indonesia level B2 dengan beberapa kesalahan umum atau typo, tetapi maksimal 4 kali. Jangan kembalikan versi Inggris, Jangan mengecho saya. Jangan mengecho teks yang dikirim. Hanya berikan teks indonesia sesuai dari penutur Indonesia B2.