“
Satu anggota delegasi Moskow tetap tinggal setelah pertemuan pekan lalu di Riyadh antara negosiator AS dan Rusia berakhir untuk pertemuan informal satu lawan satu dengan tuan rumah dari pembicaraan sejarah tersebut, Pangeran Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman.
Itu adalah Kirill Dmitriev, kepala dana kekayaan berdaulat Rusia, yang terlihat tersenyum dan berbincang-bincang dengan pemimpin kerajaan tersebut.
Mantan banker Goldman Sachs yang berpendidikan di AS, tanpa peran diplomatik resmi saat itu, Dmitriev muncul sebagai sosok yang tak terduga dalam pembicaraan itu di samping anggota delegasi Rusia yang lebih konvensional seperti menteri luar negeri Sergei Lavrov.
Namun, peran tidak resmi Dmitriev sebagai pembangun jembatan Rusia dengan Teluk dan hubungan jangka panjangnya dengan Pangeran Mahkota tampaknya telah memainkan peran dalam membuka jalan bagi pembicaraan tersebut, kata tim AS.
Dmitriev tetap terhubung dengan dunia keuangan internasional dan menjadi sosok yang sering muncul di ruang-ruang Kremlin. Dia bekerja sama dengan dana kekayaan berdaulat Timur Tengah. Dia dilaporkan, di masa lalu, telah berhubungan dengan pemain kunci seputar Donald Trump.
“Kami mendapat kontak dari seseorang di Rusia, yang Anda kenal. Kirill,” kata Steve Witkoff, anggota delegasi AS, kepada menantu Trump, Jared Kushner, dalam sebuah acara panel publik setelah negosiasi di Riyadh. “Itu sebagian besar dimediasi oleh Alteza-Nya Mohammed bin Salman.”
Witkoff tidak menyebutkan bahwa itu adalah Dmitriev. Kepala dana kekayaan berdaulat Rusia memberikan kredit kepada Vladimir Putin dan Trump atas penyelenggaraan pembicaraan dan tidak ingin berkomentar mengenai peran yang mungkin telah dimainkannya dalam upaya tersebut. “Peran kunci di sini adalah para presiden dan instruksi mereka yang sangat, saya akan katakan, tidak meragukan,” kata Dmitriev.
Witkoff mengatakan jaminan dari pihak Arab Saudi kemudian mengarah ke kunjungannya sendiri ke Rusia pada awal Februari dan pembebasan tahanan AS Mark Fogel. “Mereka meyakinkan kami bahwa ini nyata, bahwa ada validitas nyata pada apa yang dikatakan oleh Kirill dan apa yang bisa terjadi,” kata Witkoff.
Pada hari Minggu, Dmitriev secara resmi diangkat sebagai utusan khusus Putin untuk investasi dan kerja sama ekonomi dengan negara asing.
Kirill Dmitriev dengan Pangeran Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman pekan lalu © @Spa_Eng/X
Dmitriev, berusia 49 tahun, telah memimpin Dana Investasi Langsung Rusia sejak pendiriannya pada tahun 2011 sebagai kendaraan untuk menarik investasi internasional ke Rusia. Dengan RDIF diarahkan pada tahun-tahun awalnya terhadap investasi dari AS, dia berada pada posisi yang tepat untuk memimpin dana baru $10 miliar dari Kremlin.
Lahir di Kyiv namun berpendidikan di Stanford dan Harvard Business School di AS, dengan pengalaman di McKinsey dan Goldman Sachs dalam riwayat kerjanya, Dmitriev bekerja sebagian besar pada tahun 2000-an di Delta Private Equity di Moskow, cabang dana pemerintah AS yang didirikan untuk mengarahkan investasi swasta Amerika ke Rusia.
Namun, aneksasi Krimea oleh Rusia pada tahun 2014 dan berbagai sanksi — termasuk pada perusahaan pengembangan negara VEB di bawah mana dana itu awalnya didirikan — membuat minat barat mereda. Beberapa miliarder Wall Street dan pengelola aset terkenal turun dari dewan penasihat RDIF.
Fokus beralih ke pasar lain, dan Dmitriev tampak lebih sering muncul dalam urusan Moskow dengan Teluk, termasuk bergabung dalam negosiasi Rusia tentang keseimbangan pasokan minyak melalui Opec+.
Politik dan perundingan dagang berjalan seiring, kata mantan karyawan RDIF, dan “dalam jalur Arab Saudi, dia selalu nomor satu”.
“Dia menjalankan fungsi penting sebagai perantara dengan berbagai pemain di monarki Teluk,” kata ahli Carnegie Alexandra Prokopenko. “Dia mengenal para syekh, dia tahu siapa yang memiliki uang dan memiliki kepentingan apa.”
Kirill Dmitriev mengatakan ‘Rusia terbuka’ dalam merujuk pada ikatan bisnis baru AS-Rusia © Gleb Schelkunov/Kommersant/Sipa USA/AlamyKirill Dmitriev, tengah, bersama Presiden Rusia Vladimir Putin di pameran di Moskow © Gavriil Grigorov/Kremlin Pool/Alamy
Pada tahun 2022, ketika Rusia meluncurkan invasi penuh skala ke Ukraina, dana kekayaan berdaulat Timur Tengah menyumbang lebih dari dua pertiga dari semua kepemilikan oleh pemerintah asing di Rusia, menurut analisis oleh Global SWF.
Namun, struktur kesepakatan RDIF, yang dilaporkan secara langsung oleh Dmitriev kepada Putin, tidak pernah sepenuhnya diumumkan. Dana tersebut mengatakan telah membawa lebih dari $26 miliar investasi ke ekonomi Rusia, namun “kita hanya tahu tentang prestasi RDIF dari kata-kata RDIF sendiri,” kata Prokopenko. “Strategi investasi tidak transparan, dan RDIF telah berinvestasi cukup aktif dalam PR-nya sendiri.”
Karyawan salah satu dana Teluk yang bekerja dengan RDIF di masa lalu mengatakan bankir investasinya profesional dan kesepakatannya kokoh. Dmitriev juga termasuk di antara mereka di Moskow yang bekerja di balik layar untuk mengamankan pembebasan Michael Calvey, seorang investor besar AS di Rusia, dari tahanan setelah penangkapannya di Rusia.
Hubungan bisnis Dmitriev dengan Teluk juga mengarah pada kontak dengan orang-orang di lingkaran Trump, menurut laporan penasihat khusus AS Robert Mueller tentang tuduhan campur tangan Rusia dalam pemilu 2016.
Dmitriev memanfaatkan kontaknya di Uni Emirat Arab, negara yang melakukan investasi di RDIF, untuk membangun hubungan dengan pemerintahan Trump pertama, laporan Mueller. Penasihat khusus AS tidak menyimpulkan bahwa kontak ini mengarah pada hal yang melanggar hukum.
Ditanya apakah kontak masa lalu dengan pemain kunci seputar Trump berkontribusi pada pertemuan bulan ini di Riyadh, Dmitriev mengatakan tidak dan menolak berkomentar lebih lanjut.
“Yang bisa saya katakan hanya bahwa jika Anda melihat, secara historis saya selalu mendukung pengembangan hubungan AS-Rusia,” kata Dmitriev, berbicara via telepon dari Riyadh.
Kirill Dmitriev dengan istrinya Natalia Popova di Krimea pada Agustus 2019 © Dmitry Azarov/Kommersant/Sipa USA/Alamy
Dmitriev mengatakan kepada Financial Times bahwa para negosiator telah menyiapkan jalur terpisah yang akan berjalan seiring dengan negosiasi politik yang akan difokuskan pada kesepakatan bisnis. “Dalam delegasi Rusia, saya bertanggung jawab atas proyek investasi ekonomi dan membangun jembatan,” kata dia. “Kedua belah pihak tertarik untuk menemukan proyek bersama yang didasarkan pada pertimbangan ekonomi.”
Dmitriev memberitahu negosiator AS di Riyadh bahwa perusahaan-perusahaan AS kehilangan $324 miliar akibat mundur dari pasar Rusia.
Namun, Institut KSE, sebuah pusat analisis di Sekolah Ekonomi Kyiv, mengatakan perusahaan-perusahaan AS hanya memiliki $52 miliar aset di Rusia sebelum invasi penuh skala dimulai pada tahun 2022.
RDIF mengatakan “angka-angka didasarkan pada pernyataan penurunan aset Rusia dan penilaian nilai pasar yang hilang karena aliran kas yang hilang dihasilkan oleh aset tersebut”.
Bos dana kekayaan ini juga memiliki kedekatan dengan keluarga Putin. Istrinya, Natalia Popova, masih menjadi wakil direktur Innopraktika, yayasan teknologi Yekaterina Tikhonova, putri muda Putin. Dmitriev juga menjadi anggota dewan sebuah perusahaan petrokimia besar di mana mantan suami Tikhonova pernah menjadi eksekutif senior.
Mantan karyawan RDIF mengatakan bahwa sambil membangun jaringan di luar negeri, di rumah Dmitriev adalah “manajer yang sangat tegas” dan seorang “perfeksionis”.
“Semua horor yang bisa Anda temukan dalam buku-buku yang menguraikan kehidupan magang Wall Street, kami alami semua itu,” kata seseorang, yang meminta untuk tetap anonim agar bisa berbicara dengan bebas tentang mantan majikannya. “Orang-orang terbakar habis . . . Kehidupan itu sulit.” Dmitriev dan RDIF tidak memberikan komentar tentang budaya kerja.
Disarankan
Putin memberikan kepercayaan kepada kepala dana kekayaan berdaulatnya dengan beberapa proyek kunci lainnya, termasuk selama pandemi Covid-19, ketika Dmitriev, yang kedua orangtuanya adalah ahli biologi, mengambil peran sebagai pengembang dan promotor utama vaksin coronavirus Rusia.
Dmitriev sangat bangga dengan vaksin Sputnik sehingga dia dan keluarganya menjalani vaksinasi dengan vaksin itu. Dia juga meminta stafnya untuk menyelidiki kemungkinan mengajukan para ilmuwan di balik vaksin Rusia untuk hadiah Nobel, kata dua orang.
Pada hari Senin, Dmitriev meluncurkan akun X untuk menandai perannya sebagai utusan khusus di tim negosiasi. “Rusia terbuka,” katanya, untuk ikatan bisnis baru AS-Rusia.
Laporan tambahan oleh Antoine Gara di Miami
“