Buka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
“Dunia di luar sana tidak akan menunggu kita,” kata Friedrich Merz saat merayakan kemenangan Partai Persatuan Demokrat (CDU) Jerman dalam pemilihan parlemen pada hari Minggu. Tapi menunggu adalah hal yang harus kita lakukan untuk memungkinkan koalisi baru berkuasa di Berlin.
Setelah empat tahun mengalami kebuntuan dan disfungsi, Jerman sangat membutuhkan pemerintahan yang stabil, efektif, dan ambisius. Eropa juga merindukan hal itu. Fondasi kesuksesan Jerman pasca-perang sedang mengalami disintegrasi. Pasar terbuka sedang ditutup oleh proteksionisme AS dan kapitalisme negara Cina. Jaminan keamanan AS bagi Eropa hampir berakhir sementara Rusia menjadi ancaman yang semakin besar. Dan sebagian besar warga Jerman mulai kehilangan kepercayaan pada politik mainstream – meskipun jumlah pemilih yang diperkirakan mencapai 84 persen pada hari Minggu adalah bukti luar biasa dari komitmen Jerman secara keseluruhan terhadap proses demokratis (catatlah, JD Vance).
Menghadapi masalah besar ini akan menjadi tugas yang berat bagi pemerintah manapun. Tetapi politik di Jerman seperti di tempat lain di Eropa semakin terfragmentasi dan dipolarisasi. Setelah kampanye yang sengit, di mana partai-partai mainstream seringkali saling menyerang, Merz sekarang harus menunjukkan bahwa ia bisa bersikap rekonsiliasi, yang bukanlah sifat yang jelas baginya. Meskipun CDU adalah pemenang jelas dan dapat mengklaim kanselir, partai tersebut hanya memperoleh sekitar 29 persen suara – yang selain dari pemilihan terakhir pada 2021, merupakan hasil terburuk partai ini sejak 1949. Selain itu, Merz jauh lebih tidak populer daripada pendahulunya dari pusat-kiri, Olaf Scholz, ketika anggota Partai Sosial Demokrat tersebut menjabat.
Opsi terbaik bagi Merz adalah koalisi besar dengan Partai Sosial Demokrat (SPD) – tetapi tanpa Scholz, yang menolak untuk melayani di bawah pimpinan CDU. Setelah hampir empat tahun gagal memimpin koalisi yang bertengkar dengan Partai Hijau dan Partai Liberal Demokrat, Scholz yang selalu puas dengan diri membawa partainya ke kekalahan terburuk dalam 137 tahun terakhir. Waktu di oposisi akan baik bagi SPD, tetapi partai tersebut ada untuk memerintah dan alternatif bagi Merz akan lebih buruk.
CDU dan SPD seharusnya bisa sepakat mengenai pemotongan pajak, peningkatan investasi publik, peningkatan pengeluaran pertahanan, dan pengetatan terhadap pencari suaka. Namun, pembicaraan bisa menjadi panjang dan sulit, terutama karena Merz telah memimpin partainya ke arah kanan. Ia mendorong mosi parlemen yang meminta pengetatan imigrasi drastis dengan dukungan dari Alternatif untuk Jerman yang sayap kanan, sambil bersikeras bahwa ia tidak akan pernah bekerja sama dengannya. Ini tidak mendatangkan banyak suara baginya, karena meniru sayap kanan jarang berhasil, tetapi ini merusak kepercayaan dengan SPD.
Sebuah kesepakatan koalisi besar memungkinkan. Pertanyaannya adalah apakah itu akan lebih dari sekedar titik temu terendah. Ini sudah pada dasarnya merupakan kerja sama tiga arah, mengingat kecenderungan CSU, partai saudara CDU di Bayern, untuk bergerak bebas. Jika mereka membutuhkan dukungan dari Partai Hijau untuk mendapatkan mayoritas parlementer, kemungkinan untuk menjalankan pemerintahan yang koheren dan teratur sangat kecil.
Jerman perlu membuat beberapa pilihan radikal, seperti mereformasi pelambat utang konstitusi untuk membebaskan investasi publik, mencari dana untuk peningkatan berkelanjutan dalam pengeluaran pertahanan, dan setuju untuk memberikan lebih banyak kekuatan keuangan kepada UE. Merz menghindari isu-isu ini selama kampanye. Hanya dalam tahap akhir (berkat penerimaan administrasi Trump terhadap AfD) kontes ini mulai mencerminkan laju perubahan yang tajam dalam urusan global.
Pada malam Minggu, ketika suara sedang dihitung, Merz mengungkapkan apa yang bisa menjadi misi utama kanselornya. Tujuannya, katanya, adalah “untuk mencapai kemandirian” dari AS mengingat bahwa administrasi Trump “secara besar-besaran acuh tak acuh” terhadap nasib Eropa.
Ini adalah ambisi yang besar. Ini pada dasarnya bisa menyatukan CDU dan SPD dalam jenis pemerintahan keadaan darurat nasional, terutama jika pusat-kiri mendukung Boris Pistorius, menteri pertahanan yang populer dan tegas dalam koalisi yang sedang berakhir. Namun, SPD mungkin enggan melakukan pengorbanan yang diperlukan dan tidak ada jaminan mayoritas dua pertiga yang diperlukan di kedua rumah parlemen untuk mengubah pelambat utang.
Mitra Eropa Jerman sangat berharap agar negara itu bertindak dengan berani untuk membangkitkan kembali ekonominya dan mempersenjatai diri kembali. Jika tidak melakukannya, bukan hanya daya saing dan keamanan UE yang akan terancam tetapi juga kelangsungan hidupnya. Dengan AfD menunggu untuk memanfaatkan ketidakpuasan publik terhadap kemampuan partai-partai yang mapan untuk memberikan, empat tahun lagi pemerintahan yang bimbang akan berujung pada bencana.