Michael Kugelman, seorang analis kebijakan luar negeri AFP, menghadiri Pertemuan Tindakan Kecerdasan Buatan di Paris pada hari Selasa. Ketika Perdana Menteri India Narendra Modi mengunjungi Washington dan bertemu dengan Presiden Donald Trump minggu ini, ada beberapa pelukan hangat dan tawa bersama. Namun, itu tidak akan menjadi semuanya. Trump dan Modi telah mengembangkan hubungan pribadi yang kuat selama bertahun-tahun, ditandai dengan pertemuan dan penampilan bersama yang mengesankan. Dari pertemuan pertama mereka di Washington pada tahun 2017, ikatan mereka telah tumbuh melalui acara lain, termasuk penampilan bersama di pertemuan massa di Houston dan Ahmedabad. Kimia mereka berasal dari pandangan dunia dan politik yang sama serta fokus strategis bersama dalam menentang Tiongkok, kekhawatiran yang juga memperkuat kemitraan AS-India secara lebih luas. Tidak mengherankan, Trump sering mengkritik India, tetapi ia tidak pernah mengkritik Modi. Jadi, selama kunjungan Modi, kedua pemimpin tersebut kemungkinan akan menghabiskan waktu untuk merencanakan langkah-langkah selanjutnya dalam kemitraan strategis AS-India, yang sudah berada dalam posisi yang baik. Modi kabarnya akan bertemu dengan beberapa anggota kabinet Trump, serta pemimpin bisnis AS dan anggota komunitas India-Amerika. Dia mungkin juga bertemu dengan kepala SpaceX dan Tesla, Elon Musk. Modi, yang ingin meningkatkan sektor kendaraan listrik yang berkembang pesat di India, akan senang jika Musk membuka pabrik Tesla di India. Trump dan Modi bertemu sebelumnya, di Delhi pada tahun 2020 Dan namun, keakraban Trump-Modi dan pembicaraan seru tentang kemitraan strategis mungkin menyembunyikan realitas yang membuat merenung: selama kunjungan Modi, sisi transaksional hubungan akan menjadi tajam dengan setiap pemimpin, terutama Trump, bersenjata dengan sejumlah tuntutan. Delhi mengenal Trump dengan baik. Banyak menteri kabinet Modi saat ini juga bertugas selama periode sebelumnya, yang tumpang tindih dengan sebagian masa pemerintahan Trump pertama. Keterampilan itu telah ditunjukkan sejak pelantikan Trump bulan lalu: Delhi secara terbuka menunjukkan kesediaannya untuk menurunkan tarif, mengembalikan imigran India yang tidak berdokumen, dan membeli minyak Amerika. Delhi telah menurunkan beberapa tarif dan mengembalikan 104 warga India yang tidak berdokumen, dengan pesawat pertama tiba di India minggu lalu. Langkah-langkah preventif ini dimaksudkan untuk mencegah Trump membuat tuntutan khusus terhadap India dan untuk mengurangi kemungkinan ketegangan dengan pemerintahan Trump yang baru. Namun, Trump mungkin meminta Modi untuk melakukan penurunan tarif tambahan, untuk lebih mengurangi defisit perdagangan barang dan jasa AS dengan India yang telah mencapai $46 miliar dalam beberapa tahun terakhir. Tetapi, hambatan dapat menjadi peluang: Modi mungkin meminta Trump untuk masuk ke pembicaraan bilateral tentang perjanjian kemitraan ekonomi yang dimaksudkan untuk mengurangi tarif di kedua sisi. Dalam beberapa tahun terakhir, Delhi telah menunjukkan keinginan yang semakin meningkat untuk mengejar perjanjian perdagangan. Pemerintahan Trump mungkin akan menjadi pihak pembicara yang lebih bersedia daripada pemerintahan Biden, yang memberlakukan kondisi lingkungan dan buruh yang berat pada perjanjian perdagangan baru. Pada tahun 2019, ribuan warga India-Amerika menghadiri acara di Houston di mana Modi dan Trump tampil bersama Warga India mendominasi program visa H-1B, yang membawa pekerja asing terampil ke AS Negara lain juga mungkin akan muncul selama percakapan Modi di Washington. Iran dapat menjadi sorotan yang sangat besar. Delhi bermitra dengan Teheran untuk mengembangkan pelabuhan di kota Chabahar – bagian dari strategi India yang lebih luas untuk memperkuat hubungan konektivitas dengan Asia Tengah, melalui Iran dan Afghanistan. Namun minggu lalu, pemerintah AS merilis memorandum presiden yang menguraikan kampanye “tekanan maksimal” Trump terhadap Teheran, yang mengisyaratkan penghapusan pengecualian sanksi bagi mereka yang melakukan aktivitas komersial di Chabahar. Modi mungkin mencari kejelasan tentang apa artinya ini bagi Delhi. Trump juga mungkin menilai posisi Modi tentang prioritas kebijakan luar negeri yang besar: mengakhiri perang di Ukraina dan Gaza. Delhi memiliki kepentingan yang kuat dalam perang ini berakhir. Posisi Modi tentang perang di Ukraina – meminta akhir konflik tanpa mengkritik Putin atau Rusia – mencerminkan posisi Trump. Hubungan khusus India dengan Rusia dan hubungan dekat dengan Israel mungkin mendorong Trump untuk melihat apakah Modi ingin memainkan peran mediator dari pihak ketiga juga. Modi mungkin akan merasa nyaman melakukannya hanya jika pihak-pihak tersebut menerima mediasi dari luar. Tetapi meskipun ada beberapa pembicaraan yang mungkin sensitif minggu ini, kedua pemimpin tersebut akan ingin mempertahankan nada positif. Dalam hal ini, Quad Indo-Pasifik akan menjadi apa yang diperlukan. Trump sangat mendukung kelompok ini yang terdiri dari AS, India, Jepang, dan Australia dan berfokus pada menandingi Beijing. Di masa jabatannya yang pertama, Trump meningkatkan pertemuan tahunan Quad ke tingkat menteri luar negeri dan Biden mengangkatnya lebih lanjut ke tingkat pemimpin. India dijadwalkan menjadi tuan rumah pertemuan Quad tahun ini dan Modi mungkin mengundang Trump ke Delhi untuk menghadiri pertemuan ini. Trump dilaporkan bukan penggemar perjalanan internasional tetapi India adalah perjalanan yang mungkin ingin dia lakukan – untuk memperdalam hubungan pribadinya dengan Modi dan untuk memajukan kemitraan bilateral yang multifaset yang meluas jauh melampaui transaksionalisme yang akan mengisi hari ini di Washington. Michael Kugelman adalah direktur South Asia Institute Wilson Center di WashingtonIkuti Berita BBC Indonesia di Instagram, YouTube, Twitter, dan Facebook. Delhi bekerja sama dengan Teheran untuk mengembangkan pelabuhan di kota Chabahar Iran
![](https://ichef.bbci.co.uk/news/1024/branded_news/069d/live/44f8edd0-e8d4-11ef-b88f-b71156833578.jpg)