Texas adalah salah satu produsen energi terkemuka di Amerika Serikat — dan energi terbarukan adalah alasan besar mengapa. Secara tradisional dianggap sebagai “negara minyak,” Texas terus memiliki kehadiran bahan bakar fosil yang kuat di negara bagian tersebut. Meskipun mungkin tidak terlihat sebagai kandidat yang paling mungkin pada permukaannya, negara bagian ini adalah pionir produksi energi bersih dan terbarukan. Menurut Energy Information Association, Texas menghasilkan sekitar 15% dari total listrik negara dari sumber energi terbarukan pada tahun 2022.
Meskipun energi angin adalah yang membantu Texas menduduki peringkat teratas dalam produksi energi bersih, peningkatan kapasitas energi surya dalam beberapa dekade terakhir juga telah membantu posisinya. Hingga tahun 2022, Texas adalah produsen energi surya terbesar kedua setelah California, menurut data dari Solar Energy Industries Association.
Namun, perlawanan politik yang terjadi di Texas dapat memainkan peran yang besar dalam masa depan produksi energi terbarukan di negara bagian tersebut. Meskipun pertumbuhan selama beberapa dekade terakhir ini telah luar biasa — menciptakan model yang banyak negara bagian lain mungkin mencoba tiru — hal itu sebagian besar berkat kombinasi kekuatan yang unik.
Geografi unik Texas, beberapa perubahan subsidi energi federal, dan kombinasi unik antara energi terderegulasi dan jaringan energi negara bagian adalah beberapa kekuatan pendorong di balik produksi energi terbarukan yang berkembang di Texas. Tetapi pergeseran pengaruh politik bisa mengubah segalanya.
Bagaimana Texas menjadi pemimpin energi bersih?
Para ahli mengatakan bahwa kenaikan Texas sebagai pemimpin energi bersih di Amerika Serikat sebagian besar karena Texas adalah negara bagian yang sangat luas secara geografis, dan bagian baratnya cenderung sangat berangin.
“Itu berangin di Texas, dan terutama berangin di West Texas,” kata Ross Baldick, PhD, seorang profesor emeritus di Chandra Family Department of Electrical and Computer Engineering di The University of Texas di Austin, dan anggota Institute of Electrical and Electronics Engineers. Baldick mengatakan Texas memiliki keuntungan dibandingkan dengan bagian lain negara dalam menggabungkan tenaga angin karena adanya kemampuan transmisi yang ada, memungkinkan pembangunan turbin dan transmisi listrik yang dihasilkan ke kota-kota besar — seperti San Antonio, Houston, dan Dallas — di Timur.
“Kebanyakan tempat lain yang sangat berangin tidak memiliki banyak orang atau transmisi” kata Baldick. “Texas adalah unik karena bisa memulai tanpa harus membangun transmisi” di daerah berangin.
Selain geografi yang membantu Texas menjadi produsen energi terbarukan terkemuka di negara ini, ada beberapa faktor penting lainnya. Insentif keuangan yang didanai secara federal memainkan peran besar, menurut Baldick, yang membuat pembangunan turbin angin dan proyek produksi energi angin lebih layak dan terjangkau. “Beberapa dekade yang lalu, pemerintah federal mendirikan kredit pajak produksi,” katanya. “Pada saat itu, biaya modal pembangunan ladang angin cukup mahal, tetapi dengan menambahkan subsidi dan lainnya, ini membuatnya menjadi cara yang berpotensi menguntungkan untuk menghasilkan listrik.”
Bersama dengan subsidi federal dan kredit pajak, pembukaan pasar grosir di Texas juga penting. Pasar listrik terderegulasi di Texas dan jaringan energi mandiri (disebut ERCOT, singkatan dari Electric Reliability Council of Texas) menciptakan serangkaian insentif dan peluang ekonomi yang unik. Singkatnya, pasar terderegulasi, dikombinasikan dengan standar khusus terkait ERCOT, memungkinkan hampir siapa pun untuk masuk ke jaringan dan berkontribusi pada produksi energi. Para legislator ingin mendorong lebih banyak perkembangan di bagian barat negara bagian yang relatif jarang penduduknya selama beberapa dekade terakhir, dan insentif ekonomi untuk menciptakan ladang angin membantu mendorong pertumbuhan ekonomi di banyak daerah. Namun, Baldick mengatakan banyak hal ini kembali pada kenyataan bahwa Texas secara alami berangin dan memiliki infrastruktur transmisi yang sudah ada atau mudah dibangun — faktor-faktor yang tidak selalu ada di banyak bagian lain negara.
Bagaimana industri minyak dan gas Texas memengaruhi industri terbarukan?
Meskipun Texas telah mengalami pertumbuhan yang luar biasa dalam kapasitas dan produksi energi terbarukan dalam beberapa dekade terakhir, industri bahan bakar fosil masih merupakan kelompok lobbi yang kuat di negara bagian ini, dan mereka mempengaruhi kebijakan dengan kekuatan mereka.
Pemerintahan Republikan sebelumnya yang memimpin negara bagian ini memimpin pertumbuhan yang cepat dari energi angin dan surya di Texas — termasuk mantan Gubernur George W. Bush, yang sangat mendukung produksi energi terbarukan pada akhir tahun 1990-an. Namun, Baldick mengatakan, terutama dalam beberapa tahun terakhir, “Pemimpin Republikan telah memutuskan bahwa energi angin dan surya bukanlah kepentingan utamanya.”
“Jika Anda mengikuti uang dan sumbangan kampanye, Anda mungkin akan menemukan bahwa kepentingan gas alam menyadari bahwa energi terbarukan membuat mereka kalah, dan mereka meminta bantuan untuk mencoba membatasi pertumbuhan energi terbarukan lebih lanjut,” kata Baldick.
Ada juga hipotesis yang mendukung hal tersebut. Data dari OpenSecrets menunjukkan bahwa 93% sumbangan politik industri minyak dan gas dalam pemilihan tingkat negara bagian selama siklus pemilihan 2022 diberikan kepada kandidat di Texas, termasuk lebih dari $12,2 juta untuk Gubernur Greg Abbott. Minat bahan bakar fosil tampaknya membuahkan hasil, karena banyak pemimpin negara bagian, termasuk Abbott, semakin kritis terhadap energi terbarukan dan berupaya untuk melewati undang-undang yang akan membantu meningkatkan produksi energi berbasis bahan bakar fosil atau menghambat pengembangan energi angin dan surya baru.
Masa depan energi terbarukan di Texas
Meskipun politisi, untuk saat ini, tampaknya berbalik melawan produksi terbarukan demi bahan bakar fosil — seringkali bersama dengan masyarakat yang meminta jumlah energi terbarukan yang lebih sedikit dalam beberapa tahun terakhir setelah badai besar menyebabkan pemadaman listrik yang luas — dengan asumsi semua hal sama, tidak ada alasan bagi Texas untuk tidak terus mengalami pertumbuhan di sektor tersebut.
Pertumbuhan energi surya, dan penurunan harga panel surya dan peralatan terkait juga dapat membantu mendorong lebih banyak produksi energi terbarukan di negara bagian ini. Tetapi sekali lagi, ada banyak faktor dalam campuran, dan pemerintah negara bagian yang semakin bermusuhan dapat menghambat pertumbuhan energi terbarukan dalam beberapa tahun mendatang.
Apa yang dapat dipelajari oleh negara bagian lain di Amerika Serikat dari Texas?
Meskipun negara bagian lain mungkin melihat perkembangan energi bersih Texas sebagai model, sedikit atau bahkan tidak ada yang dapat menirunya. Itu karena “banyak hal yang khas untuk Texas,” kata Baldick, termasuk geografi yang unik (dan banyaknya angin dan ruang), dan fakta bahwa ERCOT dan deregulasi listrik hadir di negara bagian ini. Banyak negara bagian lain telah menderegulasi atau mengubah struktur pasar grosir dan eceran mereka, tetapi ada juga keinginan di Texas untuk membiarkan energi terbarukan masuk dan bersaing — yang mungkin atau mungkin tidak terjadi di negara bagian lain.
Oleh karena itu, negara bagian lain dapat belajar satu atau dua hal tentang apa yang berhasil di Texas, tetapi mereka mungkin tidak dapat membuat hal-hal tersebut berhasil di wilayah mereka masing-masing.
FAQs
Apakah Texas memiliki banyak energi terbarukan?
Texas memiliki banyak energi terbarukan dan merupakan pemimpin nasional dalam produksi energi terbarukan. Texas memimpin Amerika Serikat dalam produksi energi angin, dan berada di peringkat kedua dalam produksi energi surya, pada tahun 2023.
Negara bagian AS mana yang memiliki energi bersih terbanyak?
Texas adalah negara bagian AS dengan energi bersih terbanyak, terutama karena kemampuannya dalam menghasilkan energi angin yang besar. Texas juga merupakan negara bagian terbesar kedua dalam hal produksi energi surya.