Menteri keuangan Inggris Rachel Reeves telah mengumumkan kenaikan pajak sebesar £40 miliar, yang terbesar dalam satu generasi, dengan bisnis menjadi sasaran utama dalam Anggaran yang katanya akan memperbaiki keuangan publik dan layanan publik yang “rusak” di Britania.
Kenaikan pajak sebesar £40 miliar melampaui kenaikan dari para pendahulunya Rishi Sunak pada tahun 2022, George Osborne pada tahun 2010, dan Gordon Brown pada tahun 2002.
Sebagian besar kenaikan pajak akan berasal dari kenaikan £25 miliar dalam asuransi nasional yang dibayarkan oleh pemberi kerja, yang akan naik sebesar 1,2 persen menjadi 15 persen mulai April. Batas di mana pemberi kerja mulai membayar asuransi nasional untuk pekerja akan turun dari £9.100 menjadi £5.000.
Grup-grup bisnis telah memperingatkan bahwa meningkatkan asuransi nasional untuk pemberi kerja dapat memaksa beberapa perusahaan untuk mem-PHK staf atau tutup pada saat upah dan biaya tenaga kerja lainnya juga meningkat.
Menteri keuangan juga mengumumkan bahwa upah minimum nasional di Inggris akan naik sebesar 6,7 persen menjadi £12,21 mulai April mendatang, dengan kenaikan yang lebih besar untuk pekerja termuda.
Keputusan untuk menaikkan pajak, pengeluaran, dan pinjaman adalah sebuah taruhan besar bagi Reeves, wanita pertama yang menduduki posisi menteri keuangan dalam sejarah 800 tahun jabatan tersebut.
Anggarannya pada hari Rabu – yang pertama bagi pemerintah Partai Buruh dalam 14 tahun – kemungkinan akan membentuk politik dan ekonomi negara ini untuk sisa masa jabatan ini.
Menteri keuangan mengatakan bahwa Anggaran tersebut akan menstabilkan keuangan publik, memperbaiki layanan publik yang hancur seperti NHS, dan membuka jalan untuk pertumbuhan yang lebih tinggi.
Beliau mengumumkan peningkatan investasi modal sebesar £6,7 miliar dalam pendidikan, kenaikan 19 persen secara nyata dari tahun ini.
Reeves juga menjanjikan peningkatan sebesar £22,6 miliar dalam anggaran kesehatan “harian” dan peningkatan sebesar £3,1 miliar dalam anggaran modal NHS, dalam apa yang dia gambarkan sebagai peningkatan nyata terbesar sejak 2010, di luar pandemi Covid-19.
Reeves mengumumkan peningkatan pajak atas keuntungan modal, dengan tarif rendah naik dari 10 persen menjadi 18 persen, dan tarif tinggi dari 20 persen menjadi 24 persen.
Beliau juga mengatakan peningkatan dalam pajak warisan – terutama menerapkannya pada dana pensiun – akan menghasilkan £2 miliar setiap tahun
Tetapi beliau mengatakan bahwa beliau tidak akan memperpanjang pembekuan ambang batas untuk pajak penghasilan pribadi dan asuransi nasional melewati tanggal 2028 yang direncanakan oleh pemerintah sebelumnya.
Mempertahankan ambang batas saat ini lebih lama akan meningkatkan penerimaan pajak selama masa jabatan karena proses “fiscal drag”, di mana lebih banyak orang ditarik ke dalam sistem pajak atau membayar dengan tarif yang lebih tinggi karena inflasi.
Pasar obligasi pemerintah Inggris terdorong oleh ucapan Reeves. Biaya pinjaman turun, dengan hasil obligasi 10 tahun turun menjadi 4,21 persen dibandingkan dengan tertinggi empat bulan sebelumnya sebesar 4,32 persen. Hasil bergerak terbalik dengan harga.
Poundsterling menguat sedikit, diperdagangkan pada $1,301 terhadap dolar AS dibandingkan dengan $1,295 sebelum menteri keuangan berbicara.
Tomasz Wieladek, ekonom Eropa terkemuka di manajer aset T Rowe Price, mengatakan bahwa menteri keuangan sejauh ini “benar-benar mengejutkan investor secara positif”.
Indeks FTSE 100 berdagang turun 0,4 persen, sementara FTSE 250 yang lebih fokus pada dalam negeri menguat 1,3 persen, didorong oleh reli saham pembangun rumah.
Menteri keuangan mempertahankan pembekuan lama Inggris terhadap pajak bahan bakar, tetapi menaikkan pajak penggunaan jet korporat dan mengonfirmasi bahwa pajak pertambahan nilai akan dikenakan pada biaya sekolah swasta mulai Januari.
Beliau mengonfirmasi bahwa Inggris akan memperkenalkan program kediaman baru yang “kompetitif secara internasional” sebagai pengganti skema “non-dom” Britania dan mengatakan bahwa Partai Buruh akan meningkatkan tarif keuntungan modal pada bunga yang dibawa menjadi 32 persen mulai April, naik dari 28 persen.
Mengikrarkan bahwa Inggris tidak akan kembali ke masa pemerintahan yang ketat, beliau mengatakan pengeluaran harian departemen akan tumbuh sebesar 1,5 persen secara nyata mulai tahun depan, dibandingkan dengan rencana sebelumnya sebesar 1 persen. Pengeluaran belanja modal akan tumbuh sebesar 1,7 persen secara nyata.
Dalam pidato Anggaran yang penuh semangat, Reeves mengatakan bahwa pemerintah Konservatif sebelumnya “menyembunyikan realitas rencana pengeluaran publik mereka” dari pemilih dan Kantor Otoritas Anggaran, peramal independen Inggris.
“Tidak akan pernah kami izinkan lagi suatu pemerintah untuk bermain-main dengan keuangan publik,” katanya kepada parlemen.
“Dan tidak akan pernah kami izinkan lagi suatu pemerintah untuk menyembunyikan kebenaran tentang keuangan publik dari peramal independen,” tambahnya.
Menteri keuangan mengatakan bahwa pemerintah akan menerbitkan “perincian baris per baris” dari “lubang hitam” sebesar £22 miliar yang katanya ditinggalkan oleh pemerintah sebelumnya.
Beliau menambahkan bahwa hal ini akan menunjukkan “ratusan tekanan tanpa pendanaan pada keuangan publik tahun ini dan ke depan juga”.
Beliau mengonfirmasi bahwa aturan investasi baru pemerintah akan mendefinisikan utang sebagai “liabilitas keuangan bersih sektor publik”, dalam langkah yang akan meningkatkan ruang untuk pinjaman. Beliau menambahkan bahwa menurut aturan baru pemerintah, utang keuangan bersih akan turun pada tahun ketiga setiap perkiraan.
Keputusan Reeves untuk melonggarkan aturan fiskalnya untuk memungkinkan lebih banyak investasi modal di rumah sakit, sekolah, proyek energi hijau, dan transportasi telah diumumkan sebelumnya.
Dalam proyeksi yang menyertai Anggaran, Otoritas Otoritas Anggaran memperkirakan bahwa pertumbuhan PDB riil Inggris akan mencapai 1,1 persen tahun ini, 2 persen pada tahun 2025, 1,8 persen pada tahun 2026, dan sebesar 1,5 persen hingga 1,6 persen untuk sisa dekade ini.