Buka Kunci Ringkasan Editor secara gratis
Roula Khalaf, Editor FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Jerman dan Prancis telah memberitahu Brussel bahwa pemeriksaan biometrik perbatasan UE belum siap untuk diluncurkan, sementara maskapai dan bandara memperingatkan tentang “kekacauan” bagi para pelancong jika sistem yang belum diuji tersebut diluncurkan dalam enam minggu.
Negara-negara terbesar UE ingin Komisi Eropa untuk segera memikir ulang rencana peluncuran 10 November karena sistem komputer utama tidak akan mampu mengatasi salah satu perubahan terbesar dalam prosedur perbatasan blok tersebut.
Sistem “Entry Exit System”, atau EES, akan meminta semua warga non-UE, termasuk pengunjung Inggris, untuk mengantre di imigrasi bandara untuk mendaftarkan detail pribadi mereka, termasuk sidik jari dan gambar wajah, saat mereka pertama kali mengunjungi blok tersebut.
Komisi Eropa mengatakan kepada Financial Times bahwa meskipun mereka sedang bekerja untuk meluncurkan pemeriksaan perbatasan “sebagaimana yang direncanakan”, peluncuran sistem tersebut adalah “operasi kompleks dan keterlambatan tidak dapat sepenuhnya dihindari”.
Badan perdagangan yang mewakili maskapai dan bandara di Eropa mengatakan bahwa penumpang mungkin menghadapi “gangguan luas” dari prosedur perbatasan yang lebih lama.
Tiga negara UE yang paling terkena dampak – Jerman, Belanda, dan Prancis – masih belum menyatakan kesiapannya untuk melanjutkan, menurut orang-orang yang akrab dengan masalah tersebut.
Kementerian dalam negeri Jerman mengatakan kekhawatiran utamanya adalah sistem komputer pusat, yang diawasi oleh agensi UE-Lisa, yang “masih kekurangan stabilitas dan fungsionalitas yang diperlukan”.
Juru bicara mengatakan Jerman, Prancis, dan Belanda, yang menjadi tuan rumah 40 persen lalu lintas pelancong yang terkena dampak EES, “belum dapat hingga saat ini – dan masih tidak bisa – melaksanakan uji akhir dan yang diperlukan secara nasional”.
“Komisi UE bertanggung jawab atas jadwal waktu,” tambah juru bicara tersebut. Beberapa negara ingin komisi mempertimbangkan alternatif, seperti peluncuran lembut untuk menguji sistem di area pilot.
Pemerintah Inggris juga mengkhawatirkan antrean di pelabuhan Channel dan stasiun Eurostar di St Pancras International di London, di mana penumpang harus mendaftar dengan EES saat mereka melewati bea cukai Prancis.
Seorang eksekutif industri transportasi, yang meminta namanya tidak disebutkan, mengatakan bahwa mereka telah melihat pemodelan yang menunjukkan bahwa antrian perbatasan di seluruh UE akan menjadi antara 30 persen dan 100 persen lebih lama setelah diperkenalkannya skema baru tersebut.
Sistem ini, yang pertama kali disepakati UE tujuh tahun yang lalu, sudah beberapa kali ditunda. Olivier Jankovec, kepala kelompok perdagangan bandara ACI Europe, menyoroti kekhawatiran bahwa tidak ada uji coba aturan baru yang melibatkan penumpang.
“Meluncurkan sistem tanpa mengujinya sepenuhnya adalah risiko besar, yang berpotensi menyebabkan gangguan luas di seluruh jaringan transportasi udara Eropa,” katanya.
Ourania Georgoutsakou, direktur manajer Airlines4Europe, mengatakan peluncuran harus ditunda sampai pengujian penuh dilakukan dan sampai aplikasi siap yang akan memungkinkan pengunjung untuk mendaftarkan detail mereka sebelumnya.
“Masih ada risiko gangguan yang signifikan yang dapat menyebabkan kekacauan di titik-titik perbatasan di seluruh Eropa jika EES diterapkan tanpa mengatasi kekhawatiran serius yang diutarakan oleh maskapai, bandara, dan negara anggota,” katanya.
Sistem UE, yang akan menggantikan pemeriksaan paspor sederhana, bertujuan untuk mendaftarkan secara elektronik setiap orang yang masuk dan keluar dari UE. Ini akan memungkinkan agen kontrol perbatasan untuk secara otomatis mendeteksi siapa yang diizinkan tinggal di blok dan untuk berapa lama.
Disarankan
Komisaris urusan dalam negeri UE Ylva Johansson mengumumkan pada bulan Agustus bahwa sistem baru ini akan diluncurkan pada 10 November, dan EU-Lisa telah menyatakan sistem mereka siap. Tetapi dengan tiga negara utama yang terpengaruh mengajukan pertanyaan tentang tanggal peluncuran, beberapa pejabat percaya bahwa penundaan lebih lanjut kemungkinan besar.
“Ini adalah [usaha] yang sangat besar dan negara-negara anggota ingin memastikan bahwa seluruh sistem beroperasi,” kata seorang diplomat UE kedua, menambahkan bahwa ibu kota sedang mencoba menyelesaikan kesulitan teknis akhir.
Penyiaran tambahan oleh Guy Chazan di Berlin, Leila Abboud di Paris dan Henry Foy dan Andrew Bounds di Brussels