Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres mengatakan Dewan Keamanan adalah sebuah “sistem yang sudah ketinggalan zaman,” “tidak adil,” dan “tidak efektif” yang gagal mengakhiri perang Israel di Gaza telah merusak kredibilitas organisasi secara keseluruhan.
Berbicara dengan Al Jazeera Arabic dalam wawancara eksklusif, pemimpin PBB tersebut mengecam kegagalan dewan, yang didirikan setelah Perang Dunia II untuk memastikan perdamaian dan keamanan internasional tetapi kekuasaan veto anggota tetapnya secara konsisten terbukti menjadi penghalang bagi tujuan tersebut.
Dewan, kata Guterres, “tidak sesuai dengan dunia saat ini”.
“Kenyataannya adalah Dewan Keamanan secara sistematis gagal dalam hal kemampuan untuk mengakhiri konflik-konflik paling dramatis yang kita hadapi saat ini: Sudan, Gaza, Ukraina.”
‘Kekurangan yang parah’
Guterres, mantan perdana menteri Portugal yang telah memimpin PBB sejak 2017, menekankan bahwa badan-badan lain organisasi dan terutama agensi kemanusiaan-nya terus memberikan layanan penting kepada Palestina sepanjang serangan Israel lebih dari 11 bulan terhadap Gaza. Tetapi dia mencatat bahwa kegagalan politik dewan untuk mengakhiri konflik telah merugikan badan-badan PBB lainnya.
“PBB bukan Dewan Keamanan,” kata Guterres. Tetapi dia mengakui bahwa staf PBB di lapangan – dan terutama mereka dari Badan Bantuan dan Pekerjaan untuk Pengungsi Palestina (UNRWA) di Gaza – “mengalami dampak karena orang-orang melihat mereka dan berpikir, ‘Nah, tetapi Dewan Keamanan telah mengecewakan kita.'”
“Bagi kami, kegagalan Dewan Keamanan ini adalah kekurangan yang parah bagi pekerjaan kami di lapangan,” tambahnya.
Palestina di markas besar UNRWA di Kota Gaza. Agen ini menjalankan sekolah dan menyediakan layanan kesehatan dan sosial kepada pengungsi Palestina [File: Khalil Hamra/AP Photo]
‘UNRWA tetap menjadi tulang punggung’
Guterres mengangguk kepada 200 staf UNRWA yang tewas oleh pasukan Israel di Gaza sejak awal perang dan menunjuk pada survei terbaru yang menunjukkan pengakuan atas upaya agensi itu di kalangan Palestina yang mereka capai. Dia juga merasa lega bahwa setelah agensi itu diserang awal tahun ini ketika Israel menuduh anggotanya memiliki keterkaitan dengan “terorisme,” menyebabkan beberapa negara menahan dana, kredibilitas agensi itu tampaknya telah pulih.
“Banyak negara yang pada awalnya ragu dan menangguhkan dukungan untuk UNRWA telah kembali, membantu UNRWA memberikan bantuan,” katanya. “UNRWA tetap menjadi tulang punggung dukungan kemanusiaan bagi rakyat Gaza.”
Namun, dia mengutuk tantangan terus-menerus yang terus ditimbulkan Israel terhadap pekerjaan itu.
“Ketika kondisi dibuat untuk mereka bekerja, seperti dalam hubungannya dengan polio, mereka segera sangat efektif,” kata Guterres. “Jika kondisi yang sama diberikan untuk dukungan kami dalam hubungannya dengan semua aspek tindakan kemanusiaan lainnya, jika tidak ada hambatan, pelecehan, masalah, kesulitan yang secara sistematis diciptakan oleh Israel untuk tindakan agensi kemanusiaan PBB, khususnya untuk UNRWA, kita akan dapat melakukan lebih banyak. Dan orang-orang benar-benar membutuhkan lebih banyak.”
‘Ketidakbertanggungjawaban’
Dalam wawancara tersebut, Guterres juga menyalahkan “kekuatan besar” dunia atas budaya impunitas yang terjadi di Gaza.
Meskipun dia menyatakan keyakinan pada karya Mahkamah Internasional dan Pengadilan Pidana Internasional, Guterres mengatakan, “Kita hidup dalam lingkungan total ketidakberaturan.”
“Setiap orang melakukan apa yang dia inginkan,” tambahnya. “Pembagian geopolitik yang ada di antara kekuatan-kekuatan besar telah menciptakan situasi di mana setiap negara atau gerakan di manapun di dunia merasa bahwa mereka dapat melakukan apa pun yang mereka inginkan karena tidak akan ada hukuman, tidak akan ada pertanggungjawaban.”
Dia juga mengatakan Amerika Serikat harus memberikan lebih banyak tekanan pada Israel untuk mengakhiri serangannya di Gaza.
“Penting untuk memberikan tekanan pada Amerika Serikat untuk memastikan bahwa Amerika Serikat memberikan tekanan pada Israel – karena mereka mendukung Israel – memberikan tekanan pada Israel untuk menghentikan perang dan pada saat yang sama mengakui bahwa solusi dua negara tidak boleh digoyahkan.”
“Kami telah meminta Amerika Serikat untuk menjadi jauh lebih kuat dalam hubungannya dengan Israel,” tambahnya.
‘Pendudukan tidak sah’
Guterres juga membahas ekspansi terus menerus pemukiman dan pos-pos Israel di Tepi Barat yang diduduki, yang ilegal menurut hukum internasional.
“Kita harus menolak sepenuhnya setiap aneksasi yang mungkin terjadi di Tepi Barat,” katanya. “Tepi Barat, bersama dengan Gaza dan Yerusalem Timur, yang merupakan bagian dari Tepi Barat, harus menjadi negara Palestina di masa depan.”
“Salah satu hal yang paling mengkhawatirkan yang kita miliki saat ini adalah melihat kebijakan sistematis banyak orang di pemerintah Israel yang mencoba merusak solusi dua negara, tepat dengan penggusuran, pemukiman, pengambilan tanah dan tindakan lain di Tepi Barat, yang tentu saja, sepenuhnya melawan hukum internasional,” tambahnya.
“Ada opini dari Mahkamah Internasional. Opini itu jelas: Ini adalah pendudukan, dan pendudukan tersebut tidak sah.”
