AFP
Presiden Cyril Ramaphosa (L) dan John Steenhuisen (R) setuju untuk membentuk pemerintahan koalisi setelah ANC kehilangan mayoritasnya dalam pemilihan Mei
Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa telah mencoba untuk mengatasi pertikaian besar dalam koalisi pemerintahan yang tidak nyaman dengan menunda implementasi bagian paling kontroversial dari undang-undang pendidikan baru.
Sengketa atas kebijakan bahasa telah mengancam stabilitas pemerintahan 10 partai yang dibuat setelah Kongres Nasional Afrika (ANC) kehilangan mayoritas parlemen untuk pertama kalinya dalam pemilihan Mei.
Berbicara sebelum ia menandatangani langkah-langkah baru menjadi undang-undang dalam sebuah upacara publik, Bapak Ramaphosa mengatakan akan ada periode konsultasi selama tiga bulan.
Tetapi John Steenhuisen, pemimpin partai terbesar kedua dalam koalisi, Aliansi Demokrat (DA), sejak itu mengulangi rencana untuk menantang undang-undang baru itu di pengadilan.
Sekarang menjadi mitra dalam pemerintahan, ANC dan DA sebelumnya adalah saingan pahit.
Meskipun menyambut baik gagasan pembicaraan lebih lanjut, Steenhuisen mengatakan bahwa reformasi dalam Undang-Undang Amandemen Pendidikan Dasar (Bela) mengancam hak konstitusional untuk pendidikan dalam bahasa ibu dan hal ini harus dilindungi dalam setiap negosiasi.
Presiden mengatakan sekarang ia ingin pihak-pihak dalam pemerintahan menemukan cara agar “berbagai pandangan [dapat] diakomodasi”.
Apa yang ada dalam undang-undang Bela?
Undang-undang yang dipertentangkan, yang disahkan oleh parlemen sebelumnya yang didominasi oleh ANC, menjabarkan reformasi kontroversial dan signifikan terhadap undang-undang pendidikan yang ada.
Perubahan utama termasuk:
Sekolah penerimaan dan bahasa instruksi akan diatur oleh pemerintahPendidikan di rumah akan diaturOrangtua yang gagal memastikan anak mereka berada di sekolah dapat dihadapi hukuman penjaraKelas R, untuk anak usia empat dan lima tahun, akan menjadi tingkat sekolah wajib baru – satu tahun lebih awal dari saat iniPembatalan hukuman fisik akan didukung dengan denda dan mungkin hukuman penjara bagi mereka yang memberikannya
ANC mengatakan perubahan itu diperlukan untuk mentransformasi sistem pendidikan dan mengatasi ketimpangan yang berlanjut.
Para ahli mengatakan bahwa sistem pendidikan Afrika Selatan perlu drastis diperbaiki.
Pada tahun 2021, negara itu menempati peringkat terakhir dari 57 negara yang dinilai dalam Studi Kemajuan dalam Literasi Membaca Internasional, yang menguji kemampuan membaca 400.000 siswa di seluruh dunia.
Mengapa ada perlawanan sengit?
Pasal yang paling kontroversial adalah yang berkaitan dengan penguatan pengawasan pemerintah atas kebijakan bahasa dan penerimaan.
Ini adalah topik sensitif yang berkaitan dengan integrasi rasial.
Pemerintahan ANC sebelumnya berargumen bahwa bahasa dan kriteria penerimaan lainnya digunakan untuk “menggagalkan akses ke sekolah [untuk] mayoritas pelajar”.
Meskipun apartheid – sistem rasisme yang diterapkan secara hukum – berakhir lebih dari tiga dekade yang lalu, divisi rasial yang diciptakannya masih berlanjut di beberapa area pendidikan, dengan sekolah-sekolah sebelumnya putih masih jauh lebih baik dilengkapi daripada yang melayani komunitas hitam
Bahasa Afrikaans tidak disebutkan secara khusus dalam undang-undang, tetapi ANC mengatakan bahwa beberapa anak dikecualikan dari sekolah di mana bahasa para minoritas kulit putih Afrikaners digunakan sebagai medium instruksi.
DA telah membela hak badan pengelola sekolah untuk menentukan kebijakan bahasa mereka, mengutip konstitusi dan pentingnya serta perlindungan belajar dalam bahasa ibu.
Perlawanan terkuat berasal dari komunitas berbahasa Afrikaans.
Kelompok hak asasi manusia AfriForum telah menggambarkan RUU itu sebagai serangan terhadap pendidikan Afrikaans dan mengatakan tetap berkomitmen untuk menentang undang-undang itu karena “ini merupakan ancaman bagi kelangsungan sekolah-sekolah Afrikaans dan pendidikan berkualitas”.
Front Kebebasan Plus – salah satu dari 10 partai dalam pemerintahan koalisi dan dianggap mewakili kepentingan Afrikaners – juga menentang Bela. Itu disebut “tidak dipikirkan dengan baik”, mengatakan itu akan “menimbulkan ketidakpastian dan perselisihan yang tidak perlu tentang hak-hak dan tanggung jawab yang jelas terkait dengan Pendidikan Dasar”.
Beberapa juga khawatir tentang reformasi pendidikan di rumah. Saat ini ada banyak sekolah tanpa regulasi yang populer di kalangan kelas menengah karena keadaan buruk sekolah pemerintah.
Mereka diizinkan untuk terus melalui celah dalam undang-undang saat ini di mana para siswa terdaftar sebagai “pembelajar di rumah” dan guru memberikan “tutoran”. Tetapi melalui undang-undang Bela, pemerintah ingin menutup celah tersebut dan memastikan mereka diatur seperti sekolah negeri.
Apakah Ramaphosa meredakan ancaman bagi pemerintahan koalisi?
Dalam reaksinya langsung terhadap penandatanganan, pemimpin DA Steenhuisen tidak terdengar puas, mengatakan bahwa pengacara partainya akan terus mempersiapkan tindakan hukum.
Usulan Ramaphosa untuk menunda implementasi langkah bahasa adalah respons terhadap proposal DA tentang perubahan yang dikatakan akan membuat reformasi diterima.
Tetapi setelah tiga bulan mereka mungkin masih menemukan diri mereka berada dalam posisi yang sama seperti sekarang, dan presiden mengatakan undang-undang akan diimplementasikan sebagaimana adanya jika tidak ada kompromi yang ditemukan.
Steenhuisen menggambarkan ini sebagai “ancaman” yang bertentangan dengan semangat di mana koalisi dibentuk pada awalnya.
“Jika ini hanya taktik penundaan untuk meredakan oposisi sebelum menerapkan klausa-klausa itu di waktu yang lebih lambat, maka kami akan terus melawan RUU ini dengan segala yang kami miliki, termasuk di pengadilan,” katanya dalam sebuah pernyataan.
Namun, Kamis, Steenhuisen menegaskan bahwa konflik atas kebijakan tidak selalu “ancaman eksistensial bagi pemerintahan”.
Sekarang ada tiga bulan lagi untuk mengetahui apakah ini benar.
Lebih banyak cerita dari Afrika Selatan dari BBC:
Getty Images/BBC\”